Решение № 2А-4468/2019 2А-621/2020 2А-621/2020(2А-4468/2019;)~М-4428/2019 М-4428/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-4468/2019

Дело № 2а - 621/2020

22RS0011-02-2019-005075-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусыниной О.Г,

при секретаре Коноваленко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Отделу судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что *** он получил смс-оповещение от ПАО «Сбербанк» о взыскании с него денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в рамках исполнительного производства № от ***, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2 На его заявление о возврате незаконно удержанной денежной суммы, которое направлялось электронной почтой в ОСП, ответа не последовало. *** он получил смс-оповещение от ПАО «Сбербанк» о взыскании с него денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в рамках исполнительного производства № от ***, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО2 В *** года он уведомлял судебного пристава-исполнителя о том, что никакого отношения к совершенному административному правонарушению не имеет, в Алтайском крае никогда не проживал, не имел в собственности автомобиль, указанный в постановлении об административном правонарушении, просил судебного пристава-исполнителя исключить его из числа должников, так как имелось совпадение фамилии, имени, отчества и даты рождения с иным лицом. Административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в удержании денежных сумм по исполнительному производству № от ***, по исполнительному производству № от ***; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 возвратить ему незаконно удержанные денежные средства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не ходатайствовал, иных ходатайств также не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором просила оставить заявленные административные исковые требования без удовлетворения, указала, что в производстве ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов находится сводное исполнительное производство № от *** в отношении должника ФИО1, *** года рождения, проживающего в г.Рубцовске, ул.... возбужденное на основании ИП – акта по делу об административном правонарушении от ***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» о взыскании административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. В данное сводное исполнительное производство также входят:

- исполнительное производство № от *** в отношении должника ФИО1, *** года рождения, проживающего в г.Рубцовске, ул...., возбужденное на основании ИП –по делу об административном правонарушении № от ***, выданного мировым судьей судебного участка № г.Рубцовска АК о взыскании в пользу МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей;

- исполнительное производство № от *** в отношении должника ФИО1, *** года рождения, проживающего в г.Рубцовске, ул...., возбужденное на основании ИП –по делу об административном правонарушении № от ***, выданного мировым судьей судебного участка № г.Рубцовска АК о взыскании в пользу МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей;

- исполнительное производство № от *** в отношении должника ФИО1, *** года рождения, проживающего в г.Рубцовске, ул...., возбужденное на основании ИП – акта по делу об административном правонарушении от ***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» о взыскании административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств направлены в адрес должника и иных заинтересованным лицам простой почтовой корреспонденцией. ***, ***, *** судебным приставом-исполнителем в рамках всех исполнительных производств были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке. Поступившие на депозитный счет ОСП денежные средства распределены ***, ***. Поскольку денежные средства были ошибочно взысканы с административного истца, не являющегося надлежащим должником по предъявленным исполнительным документам, *** взыскателям направлено требование о возврате денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Полагает, что административным истцом пропущен срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов обращений Попова о досудебном порядке урегулирования спора не зарегистрировано, ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено и не представлено доказательств уважительности пропуска срока.

Представители административных ответчиков ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, представители заинтересованных лиц МО МВД России «Рубцовский» ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» отсутствовали, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, изучив позицию сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы сводного исполнительного производства, оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, ч.5 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что *** судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании по постановлению мирового судьи судебного участка № г.Рубцовска АК по делу № в пользу МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку выявлены счета должника в <данные изъяты>. Аналогичные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО5 *** – на расчетные счета должника в <данные изъяты>, *** – на расчетные счета должника в <данные изъяты>.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании по постановлению мирового судьи судебного участка № г.Рубцовска АК по делу № в пользу МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – на счета должника в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанк. *** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об объединении исполнительных производств № от *** и № ... от *** в сводное производство, с присвоением ему №

*** в рамках сводного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о распределении денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, поступивших по п/п № от ***. Исполнительное производство № от *** окончено постановлением от *** судебного пристава-исполнителя ФИО2 Исполнительное производство № от *** окончено постановлением от *** судебного пристава-исполнителя ФИО2 в связи с исполнением требований в полном объеме.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены в адрес взыскателя МО МВД России «Рубцовский» письма с требованием возврата ошибочно удержанных денежных средств с ФИО1, проживающего по адресу: ..., не являющегося должником по предъявленному исполнительному документу в рамках исполнительных производств № от *** и № от ***.

*** начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3 отменены постановления от *** об окончании исполнительного производства, и возобновлены исполнительные производства № от *** (с присвоением № ); № от *** (с присвоением № ).

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании по постановлению от *** ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. *** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – на счета должника в ООО «ХКФ БАНК», Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанк, филиале Банка ГПБ (АО) в г.Кемерово.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании по постановлению от *** ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об объединении исполнительных производств № от *** и № от *** в сводное производство, с присвоением ему № . Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – на счета должника в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанк, филиале Банка ГПБ (АО) в ....

Исполнительное производство № от *** окончено постановлением от *** судебного пристава-исполнителя ФИО2 по истечении срока давности. *** в рамках сводного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, поступивших по п/п № от ***. Исполнительное производство № от *** окончено постановлением от *** судебного пристава-исполнителя ФИО2 ввиду исполнения требований в полном объеме.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлено в адрес взыскателя ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» письмо с требованием возврата ошибочно удержанных денежных средств с ФИО1, проживающего по адресу: ..., не являющегося должником по предъявленному исполнительному документу в рамках исполнительного производства № от ***.

*** начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3 отменено постановление от *** об окончании исполнительного производства, и возобновлено исполнительное производство № от *** (с присвоением № ).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Как установлено судом и подтверждено административным истцом, о распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем по сводному исполнительному производству № административному истцу стало известно ***, после смс-уведомления банка о списании денежных средств в рамках исполнительного производства, следовательно срок обжалования истекал ***. О распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем по сводному исполнительному производству № административному истцу стало известно ***, следовательно, срок обжалования истекал ***. Доводов об уважительности причин пропуска данного процессуального срока административный истец не привел. С административным исковым заявлением истец обратился в суд ***. Таким образом, не установлено наличие уважительных причин пропуска срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Отделу судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г.Гусынина