Решение № 2-1826/2024 2-261/2025 2-261/2025(2-1826/2024;)~М-1614/2024 М-1614/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1826/2024

УИД 72 RS 0010-01-2024-003316-74

№ 2-261/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 05 февраля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Дарьи Егоровны,

представителя ответчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области - ФИО1,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-261/2025 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) обязанность обеспечить фельдшера ФИО2 костюмом или халатом для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт., в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (далее по тексту - ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) требований трудового законодательства в части охраны труда работников. В ходе проверки установлено, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) по должности фельдшера. Согласно личной карточке № 8 учёта выдачи средств индивидуальной защиты 19.02.2024 ФИО2 выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений, а именно блуза и брюки. Вместе с тем, согласно пункту 4982 Единых типовых норм, костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат должен быть выдан работнику в количестве 2 (двух) шт. Не предоставление работодателем ФИО2 специальной одежды нарушает нормы охраны труда, в результате чего создаётся угроза причинения вреда её здоровью. Фельдшер ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим), в связи с чем находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельность обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании старший помощник прокурора Колесникова Д.Е. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по письменной доверенности № 3/2024 от 10.01.2024, с иском не согласен в полном объеме, представил в суд письменные возражения, согласно которым, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, ответчик считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Исходя из требований законодательства, регулирующего отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд требуемого прокурором срока в 1 (один) месяц недостаточно для проведения необходимых процедур для закупки СИЗ, а удовлетворение исковых требований прокурора приведет к неисполнимости судебного решения. Ответчик считает возможным установить срок для исполнения исковых требований прокурора до 01.07.2025 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты отпадения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Пунктом 4982 Единых типовых норм определено, что работникам по должности фельдшера выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений - 2 шт.; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения - 1 пара; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания - 1 шт.; противоаэрозольные, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски - до износа.

Таким образом, фельдшер подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании статьи 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Пунктом 9 Правил определена ответственность работодателя за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ.

Приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Согласно трудовому договору от 01.02.2016 года № 01.02.2016/43 от 01.02.2016 года ФИО2 принята на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г. Ишим) с 01.02.2016 года в приемное отделение стационара на должность фельдшера /л.д.12-16/.

Из пояснений представителя ответчика, ФИО2 осуществляет трудовую деятельность и в настоящее время.

В личной карточке № 8 учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО2 /л.д.17/ указано, что предусмотрена выдача по типовым отраслевым нормам на основании приказа от 29 октября 2021 года № 767н, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» в том числе, халат или костюм для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 шт., фактически указанное средство индивидуальной защиты не выдано в полном объеме, предоставлено только в количестве 1 шт., тогда как нормами предусмотрено в количестве 2 шт.

Предоставление указанного средства индивидуальной защиты указано работодателем в личной карточке, что свидетельствует о том, что работодателем принято решение об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты по новым Единым типовым нормам выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средства, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика по предоставлению ФИО2 костюма или халата для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 шт., в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, не позднее 01 июля 2025 года. Указанный срок суд считает разумным, достаточным для реального исполнения судебного решения.

Установление срока выполнения обязанности по предоставлению истцу указанного средства индивидуальной защиты, как о том указывает представитель ответчика в возражениях и в пояснениях в судебном заседании, позволит обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. На данном этапе ответчик самостоятельно принимает меры по устранению нарушений закона, проводит необходимые процедуры для закупки средств индивидуальной защиты.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница №4» (г.Ишим) удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (ИНН <***>) обязанность обеспечить работника ФИО2 <данные изъяты> костюмом или халатом для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, не позднее 01 июля 2025 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ М. А. Клюка

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-261/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка