Решение № 2-1422/2019 2-1422/2019~М-721/2019 М-721/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1422/2019

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре ФИО2

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании недоначисленных пенсионных выплат,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) (далее – УПФ) об обязании произвести полный перерасчет назначенных пенсионных выплат истцу, исходя из факта получения в 1976-1980 годах заработной платы, указанной в справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда в размере 100 000 р.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 686,40 ... назначении пенсии размер его средней месячной заработной платы был учтен в сумме 1 007,92 р.

Истец полагает, что изначально размер пенсии при ее назначении ему был неверно рассчитан ответчиком, в связи с чем впоследствии неверно производились ее перерасчеты, поскольку отношение средней месячной заработной платы истца к средней месячной зарплате по стране за учетный период составило 2,428, из расчета, что средний заработок по стране с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 164,02 р., а истца – 398,26 р.

При обращении истца к ответчику с заявлением о перепроверке правильности изначально начисленной ему пенсии УПФ направлял ответы по пенсионному делу ..., тогда как номер пенсионного дела истца – 140830.

Истец считает, что изначально назначенная ему пенсия была существенно занижена, должна была составлять не 686,40 р., а 1 115,20 р. из расчета 164,02*10=1 640,2 * 69%.

Коэффициент назначенной истцу пенсии составлял на ДД.ММ.ГГГГ 69%, через полтора месяца коэффициент был снижен до 68% по непонятной истцу причине.

В связи с этим истец считает, что отказ в перерасчете ему пенсии является фактом, ухудшающим его положение, как пенсионера; истцу причинен моральный вред, поскольку истец не получает полный размер пенсии, что ухудшает его материальное положение.

Истец и его представитель в судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме. При этом ФИО1 утверждал, что ему неверно исчислена пенсия с момента назначения.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ранее представил письменный отзыв (л.д. 29-30, 37-41), утверждал, что нарушения пенсионных прав ФИО1 отсутствуют.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости (л.д. 8) в соответствии с п. б) ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях».

Истцу была назначена пенсия с учетом общего стажа работы 38 лет 3 месяца 22 дня, исходя из осовремененного расчетного заработка на момент назначения пенсии 1 007,92 р., при этом размер среднего заработка по стране составлял 164,02 р., средний фактический заработок ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 398,26 р. (л.д. 11-12). Расчет осовремененного расчетного заработка в размере 1 007,92 р. произведен УПФ в соответствии с действующим законодательством (л.д. 44, 51-53), основан на данных о среднем заработке истца (л.д. 11, 12), судом проверен и признан верным.

На момент назначения пенсии истец осуществлял трудовую деятельность.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О государственных пенсиях» пенсия устанавливалась в размере 55% заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.

Общий трудовой стаж истца на момент назначения пенсии составил 38 полных лет, при требуемом 25 лет, специальный трудовой стаж (по Списку ...) составил 13 лет 10 месяцев 14 дней, при требуемом 12 лет и 6 месяцев.

Таким образом, процент от заработка при установлении пенсии по старости составил 69% (0,55 за 25 лет общего трудового стажа требуемых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости для мужчин +13% (0,13) за 13 лет сверх требуемых, но не более чем на 0,20 + 1% за каждый полный год специального трудового стажа, необходимого для установления пенсии).

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О государственных пенсиях» минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно ст. 112 Закона РФ «О государственных пенсиях» минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определялись для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При этом, если установлены разные коэффициенты, применялись коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В таком же порядке определялись для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий.

Расчетная пенсия истца составляла: 1 007,92 р. * 69% = 695,46 р.:

188,80 р. минимальный размер пенсии с учетом стажа 13% сверх требуемых для назначения пенсии (ст. 17 Закона) =

(139,23 р. – минимальная пенсия на дату назначения * 13% + 139,23 р.) * 1,2 (районный коэффициент).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии.

566,40 р. максимальный размер пенсии с учетом стажа 13% сверх требуемых для назначения пенсии = 188,80 * 3;

120 р. – компенсация.

Таким образом, с учетом ограничения пенсия истца устанавливалась в максимальном размере 566,40 р. + 120 р. – компенсация = 686,40 р.

Истец прекратил трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. з) ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях» пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии в соответствии с настоящей статьей производилось с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение указанной работы.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу пересчитана пенсия в связи с прекращением оплачиваемой работы.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях» пенсии подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера (при условии прекращения оплачиваемой работы).

Согласно п. б) ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях» при определении индивидуального коэффициента пенсионера периоды работы учитываются без применения части второй ст. 16 указанного Закона, т.е. увеличение процента заработка за переработанный стаж с тяжелыми условиями труда не предусмотрено.

Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ процент от заработка истца составил не 69%, а 68%.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях» индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

Среднемесячная заработная плата в стране на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 383 р., на ДД.ММ.ГГГГ – 1 523 р., на ДД.ММ.ГГГГ – 1 671 р.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране не должно превышать 0,95.

Отношение среднемесячного заработка истца 398,26 р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране 164,02 р. за тот же период составляет 2,428. Поэтому к расчету принято предельное отношение заработков 0,95.

Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 0,646 = 68% * 0,95, а на ДД.ММ.ГГГГ – составлял 0,816 = 68% * 1,2.

Размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 893,42 р. = 0,646 (ИКП) * 1 383 р. (среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2000 года).

Размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (окончание действия Закона РФ «О государственных пенсиях») составлял 1 363,54 р. = 0,816 (ИКП) * 1 671 р. (среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года).

Таким образом, размер пенсии истца при назначении исчислен верно, в соответствии с нормами действующего в то время законодательства.

На неоднократные обращения истца с заявлениями о перерасчете назначенной ему пенсии УПФ в ответах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-25, 49-53) было сообщено, что размер пенсии истца был рассчитан и назначен в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ из расчета общего трудового стажа истца на момент назначения пенсии 38 полных лет, специального трудового стажа (Список ...) 13 лет 10 месяцев 14 дней, стажевого коэффициента 69% и расчетного заработка на момент назначения пенсии 1 007,92 р. В дальнейшем пенсия истцу пересчитывалась на основании Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», действовавших в соответствующие периоды. При этом, был учтен размер заработной платы истца за 1976-1980 годы (60 месяцев). Отношение фактической заработной платы истца 398,26 р. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 164,02 р. составляет 2,428, к расчету в соответствии с законодательством принято отношение заработков 0,95.

Расчет истца по недоплаченной страховой части пенсии по старости (л.д. 35, 36) не может быть принят во внимание в связи со следующим. Истец указывает, что отношение его заработной платы и средней заработной платы по стране не должно превышать 1,2, однако Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... установлено, что при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95. Таким образом, при назначении истцу пенсии ДД.ММ.ГГГГ действовало отношение не более 0,95. Отношение не более 1,2 было установлено при исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Также в расчете истца необоснованно увеличивается расчет пенсии (РП) в 10 раз: 133,84 р. * 10 = 1 338,40 ... увеличение не предусмотрено действующим законодательством, поэтому не может быть принято во внимание.

С учетом изложенного суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, потому что его пенсионные права не нарушены.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании недоначисленных пенсионных выплат оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....

Судья П.В. Панарин