Решение № 2-1008/2018 2-34/2019 2-34/2019(2-1008/2018;)~М-957/2018 М-957/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1008/2018

Дело № 2-34/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске (межрайонное), ФИО3, ФИО4 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и выплате доли этих накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, с учетом изменения исковых требований (л.д. 27-28) указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1 ., в специальной части индивидуального лицевого счета которого сформировалась накопительная часть трудовой пенсии. Истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений супруга ФИО1 за пределами установленного законом шестимесячного срока для такого обращения. Выяснилось, что средства пенсионных накоплений были выплачены сыновьям ФИО1 : ФИО3 и ФИО4 Пропуск срока для обращения в пенсионный орган ФИО2 объясняет тяжелым моральным состоянием, в котором находилась после смерти супруга, а также юридической неосведомленностью. Эти причины по мнению истца являются уважительными, должны послужить основанием к восстановлению ей срока. Кроме того истец ссылается, что в отличие от сыновей ФИО1 ее пенсионный орган не уведомлял о необходимости обращения к нему с соответствующим заявлением. В связи с этим, ФИО2 просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ и выплатить 1/3 долю средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 .

В судебном заседании истец ФИО2 в полном объеме поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что о возможности получения пенсионных накоплений узнала только 26.09.2018 г., когда по иным вопросам обратилась в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства в г. Угличе. С ФИО1 состояла в зарегистрированном браке, он жил с ней по <адрес>, но был зарегистрирован по <адрес> вместе ФИО3 и ФИО4, с сыновьями от другого брака. ФИО1 был официально трудоустроен, соответственно производил отчисления в Пенсионный фонд, однако об этом истец не думала. С обоими сыновьями ФИО1 (ответчиками) у ФИО2 испортились отношения после раздела наследства, сейчас они вообще не общаются. Насколько ФИО2 поняла из объяснений сотрудника пенсионного органа, сыновей ФИО1 извещали о возможности обращения за пенсионными накоплениями, а ее почему-то не извещали. Просит учесть и это обстоятельство при разрешении вопроса о восстановлении ей пропущенного срока.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении не ходатайствовали.

Представитель соответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске (межрайонное), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает, поскольку средства пенсионных накоплений умершего ФИО1 были выплачены двум другим правопреемникам ФИО3 и ФИО4 Полагает, что истица вправе предъявлять требование о выплате к ним, а не к пенсионному органу.

Представитель соответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в судебное заседание не явились, представил документы по выплате средств пенсионных накоплений и отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда. Отдельно обращал внимание на положения пунктов 30, 31 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 о том, что в случае восстановления ФИО2 срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений выплата производится Отделением из Резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. Возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию должен осуществляться за счет правопреемников – ответчиков П-вых, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).

Дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 утверждены, вступившие в силу с 01.01.2015 г. Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Действующее законодательство допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В случае пропуска срока только восстановление срока позволяет правопреемнику умершего застрахованного лица реализовать право на получение средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти застрахованного.

Согласно подпункту "а" пункта 30 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711) в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в том числе в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке указанный срок после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, выплата средств пенсионных накоплений производится из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Пунктом 31 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711) установлено, что в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).

Таким образом, необходимым условием выступает восстановление правопреемнику срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, выплата производится Отделением из Резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. У Пенсионного фонда РФ возникает право регресса требовать от правопреемников возврата средств пенсионных накоплений, излишне выплаченных из резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25.02.2009 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им указанного срока необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Исходя из содержания пункта 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Из дела видно, что ФИО2 является супругой ФИО1 , умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8, 9, 10).

В течение установленного законом шестимесячного срока, то есть до 24.01.2016 г., с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО1 , обратились сыновья ФИО5: ФИО4 и ФИО3

Решением отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области ФИО4 и ФИО3 были выплачены средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 по 22 269,43 руб. каждому, а всего 44 538,86 руб. В связи с чем, на индивидуальном лицевом счете ФИО1 средств пенсионных накоплений более не имеется.

До истечения установленного законом срока, то есть до 24.01.2016 г., ФИО2 в орган Пенсионного фонда РФ не обращалась.

Как пояснила ФИО2 в судебном заседании, в пенсионный орган по месту жительства в г. Угличе она обратилась только 26.09.2018 г., сотрудниками ПФ ей было разъяснено, что срок пропущен, после чего 12.10.2018 г. она обратилась с настоящим иском.

В обоснование уважительности причин пропуска срока истец ссылается на тяжелое моральное состояние, связанное с потерей супруга и неосведомленность о возможности получения средств пенсионных накоплений ввиду незнания требований закона и не уведомление ее пенсионным органом.

Вместе с тем, изложенные причины пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица суд не может признать уважительными.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 пропущен срок более чем на полтора года. Доказательств того, что о возможности получения средств пенсионных накоплений ей стало известно только 26.09.2018 г., не представлено. Как пояснила истец о такой возможности ей сказал один из сотрудников ПФ (женщина), кто именно она не знает, как зовут не помнит.

К доводам истца ФИО2 об отсутствии сведений о наличии у умершего ФИО1 пенсионных накоплений суд относится критически, при том, что ФИО2 являлась супругой ФИО1 , согласно ее же пояснениям, проживала с ним совместно по одному <адрес>, располагала информацией о трудовой деятельности супруга, не могла не знать об отчислениях, которые производились на накопительную часть страховой пенсии аналогично ее же отчислениям.

Сама по себе причина незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Иные доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока в материалы дела не представлены.

Доводы ФИО2 о не извещении ее органом пенсионного фонда в отличие от извещения ответчиков П-вых отвергаются судом как не основанные на законе.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711 (далее - Правила), действующих с 01 января 2015 года.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

В материалах дела не имеется доказательств того, что застрахованный ФИО1 подавал при жизни заявление о распределении средств его пенсионных накоплений и наличии у него правопреемников с указанием в числе таковых ФИО2, с указанием ее данных и адреса, чтобы у территориального органа пенсионного фонда в силу положений указанных выше Правил возникла обязанность по извещению ФИО2 по месту ее жительства о возможности получения средств пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО2 не основаны на законе, в их удовлетворении судом отказывается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева