Постановление № 5-1217/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-1217/2017

Материл № 5-1217/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 26 сентября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Михайлова Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный УФМС России по Тверской области об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места жительства (проживающего по адресу г. Тверь, точно адреса не знает), не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, ранее не привлекался к административной ответственности, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25 сентября 2017 года в 14 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции Московского отдела полиции УВМД России по г. Твери установлено, что гр. Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился 24 сентября 2017 года в 23 часов 35 минут в г. Твери на Октябрьском проспекте, д. 101 в гипермаркете «Глобус» и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 01 мая 2017 года. Патент на работу не оформлял. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания, 30 июля 2017 года ФИО1 не выехал из Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № от 25 сентября 2017 года, согласно которому 25 сентября 2017 года в 14 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции Московского отдела полиции УВМД России по г. Твери установлено, что гр. Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился 24 сентября 2017 года в 23 часов 35 минут в г. Твери на Октябрьском проспекте, д. 101 в гипермаркете «Глобус» и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. А именно гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 01 мая 2017 года. Патент на работу не оформлял. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания, 30 июля 2017 года ФИО1 не выехал из Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 01 мая 2017 года;

-протоколом об административном задержании от 25 сентября 2017 года, согласно которому гражданин республики Узбекистан ФИО1 доставлен в дежурную часть Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 25 сентября 2017 года в 06 часов 00 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-рапортом начальника ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ОБППСУМВД России по г. Твери о задержании ФИО1 24 сентября 2017 года в 23 часов 35 минут по адресу: <...> в гипермаркете «Глобус»;

-миграционной картой, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01 мая 2017 года;

-национальным паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 01 мая 2017 года;

-справкой начальника отдела УФМС России по Тверской области, согласно которой гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, патент на работу не имеет.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО1 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: город Тверь, поселок Б. Перемерки дом 40, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по тверской области «УМВД России по тверской области) рас. счет № в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001 ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, КБК №, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Т.Н. Михайлова