Решение № 2А-234/2024 2А-234/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-234/2024

УИД 44 RS 0005-01-2024-000158-37

Дело № 2а-234/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 26 февраля 2024 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении Ямкового ФИО10

УСТАНОВИЛ

Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении Ямкового ФИО11, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО12. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО13. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО14 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ - к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ямкового ФИО15. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО2 ФИО16. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Несмотря на контроль со стороны сотрудников полиции, в период срока административного надзора, ФИО2 ФИО17 допустил нарушения главы 19 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в 23 часа 25 минут ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил доступ сотрудникам полиции в своё жилое помещение) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу (направлено в ФССП);

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в 22 часа 55 минут ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует.

В настоящее время ФИО2 ФИО18 проживает с отцом по адресу: <адрес>; характеризуется посредственно; несмотря на трудное материальное положение, постоянного источника дохода не имеет, периодически самостоятельно трудоустраивается на непродолжительное время; круг общения с лицами асоциального характера, в том числе, ранее судимыми; склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в результате чего, совершает административные правонарушения; требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО2 ФИО19 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период срока административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ), врио начальника МО МВД России «Буйский» предлагал рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений новым ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с оставлением остальных ограничений без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. С учётом наличия у Ямкового ФИО20. неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, просила дополнить ранее установленные Ямковому ФИО21. ограничения новым в виде запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Остальные ограничения оставить без изменения.

Административный ответчик ФИО2 ФИО22 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу искового требования, суду не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия Ямкового ФИО23.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 4 ч.2 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:.. . совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО24. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО25. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 1 год. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО26. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ - к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ямкового ФИО27 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО2 ФИО28. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ФИО2 ФИО29 ранее судим за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков, общается с ранее судимыми лицами; после установления административного надзора и предусмотренных действующим законодательством ограничений, в течение года совершил три правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается документально, ФИО2 ФИО30. не оспаривается, что, в силу вышеприведённых норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО2 ФИО31 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить новое ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 главы 1, ст. 7 главы 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ямкового ФИО32 - удовлетворить.

Дополнить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении Ямкового ФИО33 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) новым административным ограничением:

- запретить посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив на срок - до окончания административного надзора, установленного по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева