Решение № 2А-468/2026 2А-468/2026~М-140/2026 М-140/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-468/2026

Дело № 2а-468/2026

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление лицом транспортным средством при наличии медицинского противопоказания ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам дорожного движения, в связи с чем право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Административный истец – помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Герасимов К.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Заинтересованные лица – представители Управления Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, БУ «Канашская центральная районная больница им ФИО2» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ и п.3 ст.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.ст.1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Из ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст.ст.25, 28 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности. В качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в п.8 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» которого противопоказанием для управления транспортными средствами является наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 (10-го пересмотра) в рубриках F10-F19 значится наименование болезни «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости» (F-10.2).

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеприведенными нормами, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД России «Канашский» ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» (л.д.№).

По сведениям БУ «Канашская центральная районная больница» Минздрава Чувашии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.№).

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела имеющимися в деле доказательствами в их совокупности нашло бесспорное подтверждение того, что у ФИО1 имеется заболевание, которое является противопоказанием для управления транспортными средствами. До настоящего времени ФИО1 в связи с наличием этого заболевания состоит под наблюдением в наркологическом кабинете. В установленном порядке выставленный диагноз не оспорен, с диспансерного учета ФИО1 не снята.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, ФИО1 суду не представлено.

Деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

Сведений о сдаче ФИО1 водительского удостоверения в материалах дела не имеется.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 178, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие выданного РЭО ГИБДД МВД России «Канашский» ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» на имя ФИО1 (паспорт <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.