Решение № 12-368/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 12-368/2021

№12-368/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Махачкала 11 июня 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан Магомедов М.Г., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №18810005180010042103 от 31.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №18810005180010042103 от 31.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в котором просит суд постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок обжалования постановления в связи с тем, что узнали о вынесенном постановлении в конце 2021 года.

ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах не явки суд не известили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Законность применения мер административного принуждения является одним из принципов законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 029642 от 31.10.2018 г. в 02 часа 01 минута по адресу: <...> ФИО1, управляя транспортным средством ВАЗ 21093 с государственными регистрационными знаками <***> при осуществлении маневра, не убедившись в безопасности допустил столкновение с автомашиной «Mersedes-Benz-S-500» с государственными регистрационными знаками <***> РУС и автомашиной «Fiat Albea» с государственными регистрационными знаками <***>.

25 апреля 2020 года следователем по ОВД следственного отдела по Кировскому району г. Махачкалы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО3 в отношении инспектора ФИО4 Гаджиевича возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела инспектор дорожно-патрульной службы батальона дорожно-патрульной службы (по обслуживанию г. Махачкалы) Полка дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД по Республике Дагестан (далее - инспектор ДПС) лейтенант полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи должностным лицом, наделенным полномочиям по охране общественного порядка и общественной безопасности, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений, умышленно внес в официальные документы, заведомо для него ложные сведения, являвшихся основанием для оформления страхового случая, тем самым сфальсифицировал доказательства по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах:

Так, инспектор ДПС ФИО5 31.10.2018 находился при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, по обеспечению безопасности дорожного движения, зоной обслуживания, которого является территория Ленинского района г. Махачкала. Далее в эти же сутки, примерно в 04 часов 01 минут инспектор ДПС ФИО5 находясь на период несения службы на территории, не закреплённого за ним участка по обеспечению безопасности дорожного движения, составил материал о дорожно-транспортном происшествии, якобы произошедшем возле дома, 34 по ул. Московская в пос. Семендер Кировского района г. Махачкала с участием автомобилей ВАЗ-21093 за государственными регистрационными номерами <***> РУС под управлением ФИО1, «Fiat Albea» с государственным регистрационным номерным знаком <***> РУС под управлением ФИО6 и «Mersedes-Вenz-S-500» с государственным регистрационным номерным знаком <***> РУС под управлением ФИО7, принадлежащее ФИО8 и вынес постановление по делу об административном правонарушении - №18810005180010042103 от 31.10.2018 по ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ (не предоставление преимущество ТС пользующимся преимуществом проезда перекрестка) на виновного ДТП водителя автомашины ВАЗ-21093 за государственными регистрационными номерами <***> РУС под управлением ФИО1

На основании составленного инспектором ФИО5 материала по вышеуказанному ДТП Кировским районным судом г. Махачкала от 19.07.2019 года в отношении ФИО1 вынесено заочное решение о возмещении ущерба в пользу АО «Московская акционерная страховая компания» на сумму 112800 рублей в порядке регресса.

Согласно заключению почерковедческой экспертизы № 490/2 от 18.09.2020 года подписи, расположенные:

в графе «подпись» напротив фамилии ФИО1 в постановлении по делу об административном правонарушении от 31.10.2018г.;

в графе «подпись» напротив текста «Копию постановления получил(а)» в постановлении по делу об административном правонарушении от 31.10.2018г.;

в графе «подпись, фамилия» напротив текста «...51 Конституции РФ» в протоколе об административном правонарушении 05 СО 029642 от 31.10.2018г.;

в графе «подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» в протоколе об административном правонарушении 05 СО 029642 от 31.10.2018г.;

в графе «фамилия, инициалы» напротив текста «Копию протокола получил(а)» в протоколе об административном правонарушении 05 СО 029642 от 31.10.2018г.;

в графе «согласен/не согласен, подпись» в протоколе об административном правонарушении 05 СО 029642 от 31.10.2018г., вероятно выполнены ФИО5

Таким образом, инспектор ДПС ФИО5, руководствуясь возникшей корыстной заинтересованностью, осознавая преступное желание ФИО8 похитить денежные средства страховой компании, умышленно внес в официальные документы, заведомо для него ложные сведения, являвшихся основанием для оформления страхового случая, а именно подложного административного материала о дорожно-транспортном происшествии и его последующей официальной регистрации в дежурной части Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Дагестан.

Таким образом, административное правонарушение – вмененное ФИО1 не совершалось, т.е. отсутствует событие административного правонарушения.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учётом этих обстоятельств постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №18810005180010042103 от 31.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1, 30.3 - 30.9 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

Восстановить представителю ФИО1 по доверенности ФИО2 срок для подачи жалобы на постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №18810005180010042103 от 31.10.2018 года.

Жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 удовлетворить.

Постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД №18810005180010042103 от 31.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд г. Махачкалы, вынесшее решение, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Магомедов