Постановление № 5-103/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело№5-103/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Октябрьское 21 декабря 2017 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Дзансолов А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ДРСУ-3», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Ст.госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО1 в отношении юридического лица ООО «ДРСУ-3» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 РФ, а именно: за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

По результатам административного расследования за выявленные нарушения составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ДРСУ-3» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДРСУ-3» допущено нарушение п.14. ПДД, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дороги <адрес> при ремонте дороги отсутствовали дорожные знаки 1.25 (дор. работы), 1.20.2 (сужение дороги), 3.24 (ограничение скорости), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «ДРСУ-3» – ФИО2 пояснила, что ответственное за указанное административное правонарушение должностное лицо – главный инженер ООО «ДРСУ-3» Д.З.И.., которым было допущено производство дорожных работ в отсутствие предупреждающих знаков по его собственной инициативе, не имея на то разрешение руководства ООО «ДРСУ-3», привлечено к административной ответственности и им оплачен назначенный ему административный штраф, что является по ее мнению основанием для освобождения от административной ответственности ООО «ДРСУ-3» в связи с чем просила не привлекать к административной ответственности по одной и той же норме еще и юридическое лицо.

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя ООО «ДРСУ-3» Д.З.И. сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> было запланировано производство дорожных работ ООО «ДРСУ-3» по ямочному ремонту. На момент проведения ремонтно- восстановительных работ им не были выставлены предупреждающие знаки, ввиду того, что дорожные знаки не были доставлены к моменту начала работ. Начало работ без выставления соответствующих знаков было допущено им по собственной инициативе, в связи с чем он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В подтверждение указанных обстоятельств представил квитанцию об оплате назначенного ему по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ штрафа.

Также в материалах дела содержится постановление по делу об административном правонарушении в отношении Д.З.И. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ о назначении штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ст. госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО1 пояснил, что ООО «ДРСУ-3» допущены нарушения, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дороги <адрес> при ремонте дороги отсутствовали дорожные знаки 1.25 (дор. работы), 1.20.2 (сужение дороги), 3.24 (ограничение скорости), в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Применение административной ответственности к физическому или юридическому лицу допустимо лишь при условии доказанности не только факта совершения правонарушения, но и вины (ст.1.5 КоАП РФ ).

Как установлено статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «ДРСУ-3» в совершении вменяемого правонарушения, подтверждается доказательствами по делу об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием даты, времени и места совершения, события административного правонарушения, содержащего объяснение представителя ООО «ДРСУ-3» о том, что решение о начале работ без выставления знаков было принято Д.З.И. самостоятельно без согласования с руководством ООО «ДРСУ-3»; рапортами ст.госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО1; объяснением Д.З.И. и Б.С.К.; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; Государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Комитетом дорожного хозяйства РСО-Алания и ООО «ДРСУ-3» о принятии обязательств по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> с приложением № к техническому заданию Государственного контракта с перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения РСО-Алания подлежащих содержанию в ДД.ММ.ГГГГ с указанием автодороги <адрес>; фотосъемкой совершения правонарушения; протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.З.И. о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ на <адрес>

Кроме того, вина ООО «ДРСУ-3», подтверждается показаниями свидетеля Д.З.И. который пояснил, что работает главным инженером ООО «ДРСУ-3». ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ДРСУ были запланированы работы по ремонту дороги. На момент проведения указанных работ не были выставлены все предупреждающие знаки. Причина в том, что машина со знаками не успела приехать до начала работ. Виновным в допущенном правонарушении является он, как должностное лицо, и он понес наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

- В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Привлечение к уголовной ответственности должностного лица не может в силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

С учетом изложенного, довод представителя ООО «ДРСУ-3» о том, что должностное лицо - Д.З.И. был привлечен к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения, и он оплатил штраф в размере <данные изъяты> рублей, что служит основанием освобождения юридического лица от административной ответственности, суд считает не состоятельным, поскольку факт привлечения к административной ответственности и уплаты штрафа должностным лицом не освобождает от административной ответственности юридическое лицо - ООО «ДРСУ-3».

Судом в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения может быть подвергнуто штрафу в размере от 200 000 до 300 000 рублей.

Принимая во внимание характер деятельности ООО «ДРСУ-3», приведенные в административном протоколе нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, которые в свою очередь создают реальную возможность наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, угрозу причинения вреда, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо – ООО «ДРСУ-3» административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Дорожное Ремонтно-Строительное Управление-3» (<данные изъяты>, юр. адрес <адрес>.) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное Ремонтно-Строительное Управление-3» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Оплату штрафа необходимо перечислить на счет: <данные изъяты>

Разъяснить ООО «ДРСУ-3», что в силу 4.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья А.Б. Дзансолов