Решение № 2-1501/2019 2-1501/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1501/2019

Принято в окончательной форме 22.07.2019.

Дело № 2-1501/2019 (УИД 76RS0024-01-2019-001229-78)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Семеновой О.О., при секретаре Баскаковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО1 об обязании обеспечить допуск в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить допуск представителей истца в жилое помещение по адресу: <адрес> для производства работ по установке индивидуального прибора учета и ввода его в эксплуатацию и не препятствовать в этом, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины – 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» является организацией, осуществляющей транспортировку газа по сетям газораспределения, на которую в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность по принудительной установке приборов учета газа до 01.01.2019. Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика. В данном жилом помещении установлено газовое оборудование. Несмотря на предупреждение со стороны АО «Газпром газораспределение Ярославль» до настоящего времени собственниками жилого помещения индивидуальный прибор учета используемого природного газа не установлен, что является нарушением действующего законодательства РФ. Собственник не обеспечивает допуск работников АО «Газпром газораспределение Ярославль» к месту установки прибора учета газа, как это предусмотрено ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. Противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца, как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение ими жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Ярославль» не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не признала заявленные исковые требования, поддержала доводы письменных возражений.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2, ФИО1 являются собственниками помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 26).

Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 06.05.2019, вступившим в законную силу 02.07.2019, постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить допуск представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение по адресу: <адрес> для выполнения работ по установке индивидуального прибора учета потребляемого природного газа и для ввода прибора в эксплуатацию, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.».

Как следует из пояснений ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (л.д. 43-44) поставка природного газа по адресу: <адрес> осуществляется в рамках договора газоснабжения от 08.07.2005, заключенного с ФИО3, лицевой счет НОМЕР открыт на ее имя.

Ответчик ФИО1 уведомлялась о необходимости обеспечить доступ представителя АО «Газпром газораспределение Ярославль» для установления наличия технической возможности установки прибора учета газа и выполнении работ по его установке (л.д. 34).

До настоящего времени в квартире НОМЕР указанного дома индивидуальный прибор учета используемого природного газа не установлен (акт № 1605-14, л.д. 35).

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 5.1 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользуюшего оборудования (ч. 5.2 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статье, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из приведенных выше норм следует, что обязанность по оснащению жилых помещений индивидуальными приборами учета возложена на собственников.

В силу приведенных норм в случае неисполнения собственниками обязанности по оснащению жилых помещений приборами учета энергетических ресурсов, в том числе и природного газа, собственники жилых помещений должны обеспечить допуск организаций, которые осуществляют снабжение к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Приведенные в исковом заявлении доводы истца о том, что ответчик не обеспечивает допуск работников истца к месту установки прибора учета газа, подтверждены материалами дела, не оспаривались ответчиком.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования об обязании ФИО1 обеспечить допуск представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение по адресу: <адрес> для выполнения работ по установке индивидуального прибора учета потребляемого природного газа и для ввода прибора в эксплуатацию.

Довод ответчика о том, что ее дом находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, в связи с чем установку индивидуального прибора учета считает нецелесообразной и дорогостоящей, суд отклоняет по следующим основаниям.

В ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены общие положения системы обеспечения обязательного учета используемых энергетических ресурсов, включающие и перечень объектов-исключений, на которых учет не осуществляется, это - ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие капитальному ремонту или сносу до 1 января 2013 года.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что дом по адресу: <адрес> относится к ветхому, аварийному объекту, является объектом, подлежащим капитальному ремонту или сносу.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить допуск представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение по адресу: <адрес> для выполнения работ по установке индивидуального прибора учета потребляемого природного газа и ввода его в эксплуатацию, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.О. Семенова