Решение № 12-2/2020 12-65/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Бабаюрт 23 января 2020 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Меджидова З.М.,

при секретаре Аджимавове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «М5» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора №10673342193466866661 от 11.11.2019 года, вынесенный в отношении ООО «М5» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «М5» обратился в суд жалобой и просит суд Постановление государственного инспектора ФИО1 № 10673342193466866661 от 11.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 РФ в отношении ООО «М5» отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «М5» состава административного правонарушения прекратить мотивируя свои требования тем, что 19.11.2019 г. ООО «М5», получило постановление №10673342193466866661 от 11.11.2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.

04.11.2019 в 09:08:42 по адресу: 370 КМ. 932 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р215 «КИЗЛЯР-МАХАЧКАЛА», Республика Дагестан, водитель управляя транспортным средством «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4x2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ ТЬНЫЙ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №9914470079, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрела ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701174, свидетельство о поверке №18/П-439-19 действительно до 26.02.2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за правонарушение привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах при применении судами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «М5».

Однако в момент совершения административного правонарушения транспортное средство «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4x2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №9914470079, было продано ООО «Трейлер-Авеню», что подтверждается заключённым договором поставки №01 от 11.01.2019г. и спецификацией от 23.10.2019г. и актом приема-передачи от 23.10.2019г.

Факт оплаты подтверждается платежными поручениями №2152 от 13.11.2019г.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения, транспортное марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4x2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № свидетельство о регистрации ТС №9914470079, во владении и пользовании ООО «М5» не находилось.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «М5» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и является основанием для освобождения от административной ответственности.

Заявитель по делу ООО «М5» в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Центральное МУГАДН Ространснадзора, надлежащее извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не обеспечил и возражения на жалобу не представил.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, материалы административного дела, нахожу постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № 10673342193466866661 от 11.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 РФ в отношении ООО «М5» подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что собственником транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4x2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ ТЬНЫЙ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № свидетельство о регистрации ТС №9914470079 является ООО «М5», данный факт не оспаривает в своей жалобе ООО «М5», который действительно двигался в указанный день и время по указанному постановлении маршруту. Данный факт подтверждает фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства и приложенный к материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Однако реализация транспортного средства ООО «Трейлер-Авеню», что подтверждается заключённым договором поставки №01 от 11.01.2019г. и спецификацией от 23.10.2019 г. и актом приема-передачи от 23.10.2019 г. не исключают факта пользования автомобилем ООО «М5» в момент фиксации административного правонарушения.

Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации право собственности о приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Так, регистрация транспортного средства носит учетный характер и не служит основанием для возникновения права (прекращения) на них права собственности, но в то же время является доказательством выбытия из собственности.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Суд соглашается с доводами ООО «М5» о том, что вышеуказанное транспортное средство во владении и пользовании не находилось но в то же время из материалов дела усматривается, что после реализации вышеуказанного транспортного средства новым покупателем ООО «Трейлер-Авеню» перерегистрация в органах ГИБДД МВД РФ не произведена.

Сведений о том, что ООО «Трейлер-Авеню» в соответствии с указанными Правилами зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве собственника, в материалы дела также не представлено.

Помимо этого, ни ООО «М5» не воспользовалось предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратился с таким заявлением в уполномоченный орган ГИБДД с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности.

При таких обстоятельствах государственный инспектор Центрального МУГАДН Ространснадзора правильно пришел к выводу о квалификации содеянного ООО «М5» правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, как движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, а жалобу ООО М5» суд находит подлежащим оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «М5», ИНН <***>, оставить без удовлетворения и постановление Постановление государственного инспектора ФИО1 № 10673342193466866661 от 11.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 РФ в отношении ООО «М5» об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение вступает в силу немедленно.

Председательствующий З.М.Меджидов