Постановление № 5-618/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-618/2020

Дело № 5-618/2020

УИД 78RS0011-01-2020-004657-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2

переводчика Ш.Х.А., представившей удостоверение «Центра судебных переводов» №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на территории РФ проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не работающего, женатого на гражданке Российской Федерации, лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в сфере миграционного законодательства Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. сотрудниками № отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно визы и миграционной карты, то есть, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, установлено, что он прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Минск», чем нарушил правила въезда на территорию РФ.

В судебном заседании ФИО2, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, признал свою вину в совершении правонарушения, пояснил, что не выехал из России в связи с отсутствием денежных средств и перенесенной болезни. Им заключен брак с гражданкой Российской Федерации, с которой проживает в настоящее время. Обратился в отдел полиции для устранения сложившейся противоправной ситуации, надлежащего оформления документов.

Помимо признания вины, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, содержащего его объяснения согласно которым у него не было средств, а потом он заболел и лечился;

- рапортом старшего участкового уполномоченного № отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. гражданин ФИО2 находился по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> при проверке установлено, что гражданин ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (ст. 2 ФЗ № 115), а именно визы, миграционной карты, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- копией и переводом паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым зафиксировано уведомление о прибытии гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «<данные изъяты>», а также наличием приглашения ДД.ММ.ГГГГ, с частной целью, отсутствии сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности;

- вышеуказанными объяснениями ФИО2 в судебном заседании, согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 длительный период времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

ФИО2 вину признал, проживает на территории РФ совместно с женой Р.Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, являющейся гражданкой <данные изъяты>, что подтверждается представленной копией свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Р.Э.В..

Данные обстоятельства в своей совокупности в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, расценивается судом, как исключительные обстоятельства, кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО2 обязуется предпринять меры к устранению сложившейся противоправной ситуации.

При таких обстоятельствах, суд не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Банк получателя – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***>, КПП 784201001,

р/с <***>, БИК 044030001,

ОКТМО 40913000, КБК 18811601181019000140, в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,

идентификатор: №.

Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья: