Решение № 2А-2359/2019 2А-2359/2019~М-12350/2018 М-12350/2018 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-2359/2019

Дело № 2а-2359/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 26.03.2019

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам, пеней,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании: 451 руб. - налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), 1 923 руб. 03 руб. - пени по НДФЛ, 23 400 руб. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, 54 руб. 41 коп. - пеней на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, 4 590 руб. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, 10 руб. 67 коп. - пеней на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлено административному ответчику требование № 119421 от 22.08.2017 об уплате НДФЛ в сумме 451 руб., пени по НДФЛ в сумме 1923 руб. 03 коп.

Административным ответчиком в материалы дела представлен чек-ордер от 29.09.2017 об уплате налога в сумме 451 руб.

Принимая во внимание то, что административным ответчиком исполнена обязанность по уплате НДФЛ, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в данной части.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Между тем, административным истцом, наделенным властнопубличными функциями, по настоящему административному делу не представлено никаких доказательств существования основного (главного) обязательства.

Из представленных в материалы дела документов не прослеживается, на какую недоимку по НДФЛ административному ответчику начислены пени в сумме 1 923 руб. 03 коп.

В материалы административного дела налоговым органом не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке указанной недоимки, на которую начислены пени, либо доказательства их добровольной оплаты лицом с пропуском установленных сроков.

Таким образом, поскольку имеющимися в деле доказательствами факт несвоевременной уплаты административным ответчиком НДФЛ не подтвержден, не подтверждены и никак не обоснованы периоды, за которые начислены пени, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи адвокатом, является страхователем по обязательному пенсионному, медицинскому страхованию.

В силу абзацев первого-третьего пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

22.01.2018 налоговый орган направил ФИО1 требование от 18.01.2018 № 582 об уплате в срок до 02.03.2018 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 23 400 руб.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 54 руб. 41 коп; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в сумме 4 590 руб.; пеней на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в сумме 10 руб. 67 коп.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области за взысканием недоимки по страховым взносам, пеней в пределах шестимесячного срока.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 28.04.2018 о взыскании недоимки, пени определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области от 31.05.2018 отменен.

В Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 30.11.2018, т.е. в пределах шестимесячного срока для обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании, в установленный законом срок страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год административным ответчиком не уплачены, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Поскольку административным органом соблюден досудебный порядок, установленные законом сроки судебного взыскания, административным ответчиком не представлены доказательства уплаты страховых взносов, пеней, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2017 год и начисленные на нее пени, а именно:

23 400 руб. - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год;

54 руб. 41 коп. - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 10.01.2018 по 18.01.2018;

4 590 руб. - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год;

10 руб. 67 коп. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 10.01.2018 по 18.01.2018.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам, пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Кургану 28 055 руб. 08 коп., из них:

23 400 руб. - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год;

54 руб. 41 коп. - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 10.01.2018 по 18.01.2018;

4 590 руб. - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год;

10 руб. 67 коп. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 10.01.2018 по 18.01.2018.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Курган в сумме 1 041 руб. 65 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда Л.А. Лопаткина