Постановление № 5-572/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-572/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001030-14

Дело № 5-572/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 02 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; эл. почта: <данные изъяты>; место работы: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

20.11.2020 в 10 часов 36 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская обл., Выборгский р-н, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) в РФ из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее - рег. №) №, с полуприцепом, марки «<данные изъяты>» рег. № №, под управлением гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №, находится предположительно незадекларированный товар.

На основании поручения на досмотр т/с марки «<данные изъяты> рег. № №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №, направлено на проведение 100% таможенного досмотра т/с, следующего под управлением гр. РФ ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что под потолком, в нише, над торпедой, со стороны пассажирского сидения т/с рег. № № перемещается товар, не сокрытый от таможенного контроля, принадлежащий гр. РФ ФИО1, а именно: сигареты марки «L&M; BLU LAB», всего 40 пачек (800 сигарет), общим весом 0,94 кг, наличия внешних повреждений товара не обнаружено.

Также, в местах, не предназначенных для перевозки багажа, а именно в кабине т/с рег. № №, в ящике с предохранителями, со стороны пассажирского сидения и в металлическом отбойнике полуприцепа с рег. № № перемещается товар, сокрытый от таможенного контроля (сигареты в пачках различных марок), обнаружение, которого стало возможным после демонтажа пластиковых заглушек по краям отбойника, и демонтажа ящика с предохранителями. Всего сокрыто от таможенного контроля 256 пачек (5120 сигарет) общим весом 6,02кг. Данный товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товара. Наличия внешних повреждений товара не обнаружено.

Всего т/с с рег. № № /№ перемещается 296 пачек (5920 сигарет) различных марок. Общим весом 6,96 кг (акт таможенного досмотра № 10206010/211120/000840, досмотр окончен 21.11.2020 в 16 час. 00 мин.).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС 21.11.2020 гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, из которого следует, что он прибыл в Россию из Финляндии 20.11.2020 на грузовом т/с № и везет с собой сигареты в количестве 296 пачек, часть сигарет были спрятаны под крышкой предохранителей 10 блоков, часть в заднем бампере прицепа 16 блоков, а оставшиеся сигареты лежали просто в бардачке. Сигареты были спрятаны в пустоты, чтобы их не увидели. О том, что нужно было задекларировать товар, не знал. С установленными запретами и ограничениями товаров на ввоз не знаком, вину признал. Сигареты вез себе, чеков нет.

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также учитывая, что, в соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, не относятся к товарам для личного пользования, перемещаемый товар (сигареты 296 пачек (5920 сигарет) различных марок), ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 был признан таможенным органом товаром, не предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС

21.11.2020 руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар: Сигареты с фильтром марки «L&M; BLU LAB», упакованы в пачку по 20 штук (сигарет), упакованные в свою очередь в прозрачную целлофановую пленку по 10 пачек (блок). Всего изъято 4 блока/40 пачек/800 сигарет.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также учитывая, что, в соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, не относятся к товарам для личного пользования, перемещаемый товар (сигареты 296 пачек (5920 сигарет) различных марок), ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 был признан таможенным органом товаром, не предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией з/п гр. РФ ФИО1; объяснением гр. РФ ФИО1; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра № 10206010/211120/000840; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206010/211120/0059; протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2020, иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0029702 от 07.12.2020 рыночная стоимость товара на 20.11.2020 составила 5400 руб. 00 коп.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 14.12.2020 № 16-22/2542, таможенная стоимость предмета АП равна рыночной стоимости указанной в заключение эксперта.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО1 ранее привлекался за аналогичные правонарушения в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «L&M; BLU LAB», упакованы в пачку по 20 штук (сигарет), упакованные в свою очередь в прозрачную целлофановую пленку по 10 пачек (блок), всего 4 блока/40 пачек/800 сигарет, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 21.11.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева