Апелляционное определение № 33-6108/2025 от 16 декабря 2025 г.

УИД: 47RS0011-01-2023-003884-90

Дело № 33-6108/2025

№ 2-1440/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей: Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.

при секретаре ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 ноября 2024 года, которым удовлетворён иск ФИО1 к ФИО2 о выделе в натуре доли земельного участка в праве общей долевой собственности, признании права собственности.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к ФИО3 о выделе в натуре доли земельного участка в праве общей долевой собственности, признании права собственности.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).

ФИО3 принадлежит оставшаяся 1/2 доля в праве собственности на земельный участок.

Ответчик никогда фактически не владела и не пользовалась участком, не проявляла интереса в его совместном освоении и использовании.

Бездействие ответчика делает невозможным изменение категории и вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными на территории МО Виллозское городское поселение Ломоносовского района Ленинградской области генеральным планом и правилами землепользования и застройки.

В силу того, что совместное использование участка невозможно, имеется необходимость в его разделе.

22 августа 2023 года истец обратился к ответчику с письмом о разделе земельного участка путем образования двух новых участков, состоящих из четырех новых контуров в соответствии с предложенной схемой раздела.

В соответствии с указанной схемой ответчику в единоличную собственность переходит вновь образованный многоконтурный земельный участок, состоящий из двух контуров, общей площадью 5252 кв.м, из которых контур 1 - 2673 кв.м, контур 2 – 2579 кв.м, в частной собственности истца будет находится вновь образованный многоконтурный земельный участок, состоящий из двух контуров, общей площадью 5251 кв.м, из которых контур 1 - 2672 кв.м, контур 2 – 2579 кв.м. Предложенная истцом схема предполагает образование двух изолированных многоконтурных участков, каждый из которых полностью изолирован и самостоятелен, что позволит каждой стороне независимо развивать имеющийся земельный участок по своему усмотрению.

На указанное предложение о разделе ответчик не ответила, в связи с чем раздел земельного участка во внесудебном порядке невозможен, ФИО1 просил выделить ему земельный участок по предложенному варианту.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что ответчик ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании 27 апреля 2024 года представителем истца ФИО1 – адвокатом ФИО10 было заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на ФИО2 (наследника).

Протокольным определением суда ходатайство удовлетворено (л.д. 220 т. 1).

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 ноября 2024 года постановлено исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Выделить из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с установлением границ в следующих координатах характерных поворотных точек:

Контур 1. Площадь: 2672 кв.м

Номер характерной точки Координаты характерной точки

Х Y

№
№

№
№

№
№

№
Контур 2. Площадь: 2579 кв.м

Номер характерной точки Координаты характерной точки

№
№

№
№

№
№

Признать право собственности на вновь образованный многоконтурный земельный участок площадью 5251 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, МО «ФИО6 сельское поселение», ЗАО «Предпортовый», I, II поле 1-го овощного севооборота, границы которого установлены согласно приведенным выше координатам, за ФИО1

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 14 750 (четырнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ФИО2 просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что истец не обращался к ней с письмом о разделе земельного участка, досудебный порядок урегулирования спора не соблюден. Согласно схеме раздела спорного земельного участка, площадь образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 0,5251 га, что не соответствует минимальным размерам Областного закона Ленинградской области от 2 декабря 2005 года № 107-оз. Указывает, что судом применен Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не подлежащий применению к спорным правоотношениям. Кроме того, судом не учтено, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> подпадает под изъятие с учетом Приказа Комитета по градостроительной политики Ленинградской области от 25 апреля 2003 года № 62. Также указывает, что в нарушение положений Областного закона Ленинградской области от 2 декабря 2005 года № 107-оз истец не произвел оценку ценности земель сельскохозяйственного назначения в отношении спорного земельного участка. Податель жалобы обращает внимание на то, что не имела возможности обжаловать протокольное определение о замене ответчика правопреемником. Направляла в адрес истца проект мирового соглашения, на которое он не ответил.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит указанное решение оставить без изменения, поданную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 28 мая 2025 года решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 ноября 2024 года отменено, производство по делу прекращено.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 8 октября 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 28 мая 2025 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения ФИО2, проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:14:0603001:103, расположенный по адресу: <адрес>

Право на оставшуюся ? долю в праве собственности на земельный участок по данным ЕГРН зарегистрировано за ФИО3.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО3 нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО11 заведено наследственное дело №. Из материалов наследственного дела следует, что единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, является ее дочь – ФИО4, которая приняла наследство согласно заявлению от 15 июня 2021 года по всем основаниям.

Несмотря на принятие наследства, ФИО12 свои права на наследственное имущество в виде спорного земельного участка не зарегистрировала, однако является собственником наследственного имущества в силу прямого указания закона.

Как следует из объяснения истца, ответчик никогда фактически не владел и не пользовался участком, не проявляет интереса в его совместном освоении и использовании. Бездействие ответчика делает невозможным изменение категории и вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными на территории МО Виллозское городское поселение генеральным планом и правилами землепользования и застройки. В силу того, что ответчик имеет долю в праве собственности на земельный участок, а совместное использование участка невозможно, имеется необходимость в разделе участка. Данные доводы истца подтверждаются несовершением ответчиком действий, направленных на государственную регистрацию права на земельный участок.

22.08.2023 года истец обратился к ответчику с письмом о разделе земельного участка, путем образования двух новых участков, состоящих из четырех новых контуров в соответствии с предложенной Схемой раздела. В соответствии с указанной схемой, ответчику в единоличную собственность переходит вновь образованный многоконтурный земельный участок, состоящий из двух контуров, общей площадью 5252 кв. м, из которых контур 1 - 2673 кв.м, контур 2 – 2579 кв.м, в частной собственности истца будет находится вновь образованный многоконтурный земельный участок, состоящий из двух контуров, общей площадью 5251 кв. м, из которых контур 1 - 2672 кв.м, контур 2 – 2579 кв.м. В письме ответчику истец просил подписать Схему раздела и соответствующее соглашение. Предложенная истцом Схема предполагала образование двух изолированных многоконтурных участков, каждый из которых полностью изолирован и самостоятелен, что позволит каждой стороне независимо развивать имеющийся земельный участок по своему усмотрению. На указанное предложение о разделе ответчик не ответил, в связи с чем раздел земельного участка во внесудебном порядке невозможен.

ФИО5 городского поселения от 06.03.2024 №354 подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 47:14:0603001:103 (состоящим из двух контуров) в соответствии с Генеральным планом Виллозского городского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Виллозского сельского поселения №15 от 27.02.2012г. (с изменениями утвержденными Решением Совета депутатов Виллозского сельского поселения №48 от 30.12.2014г., Постановлением Правительства Ленинградской области №125 от 24.04.2017г.) расположен в функциональной зоне «Ж 4-1» (зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки).

Земельный участок с кадастровым номером 47:14:0603001:103 (состоящим из двух контуров) в соответствии с Правилами землепользования и застройки Виллозского городского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Виллозского сельского поселения №47 от 09.07.2012г. (с изменениями, утвержденными Решением Совета депутатов Виллозского сельского поселения №49 от 30.12.2014г., Приказом КГА ЛО №54 от 30.12.2015г., Приказом КГА ЛО №72 от 24.11.2017г., Приказом КГА ЛО №16 от 26.04.2019г., Приказом КГП ЛО №2 от 13.01.2023г., Приказом КГП ЛО №133 от 25.09.2023г.) расположен в территориальной зоне «ТЖ 4-1» (зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции согласился с доводами истца, согласно которым раздел земельного участка позволит истцу осуществлять его хозяйственное использование в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, что приведет к рациональному использованию земель, посчитал, что возможность раздела земельного участка истцом доказана, принял в качестве надлежащего доказательства заключение ООО «Виннаре-Эксперт», указал, что предлагаемый вариант раздела предполагает равное распределение каждого из контуров разделяемого участка между истцом и ответчиком, произвел раздел многоконтурного земельного участка по предложенному в заключении варианту.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит указанный вывод суда первой инстанции ошибочным, не соответствующим действующим правовым нормам, а решение суда - подлежащим отмене с принятием по делу нового решения по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в долг и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1, 2 ст. 252 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Как указано в ч. 2 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 7 ЗК РФ одной из категорий земель в Российской Федерации по целевому назначению являются земли сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства. Не допускается образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного субъектами Российской Федерации минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу п. 1 ст. 3 Областного закона Ленинградской области от 02 декабря 2005 года N 107-оз "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области" минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области не может быть менее одного гектара.

Исключением согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" являются случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в пункте 7 статьи 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", согласно которому минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Отдельные вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области регулируются положениями Областного закона Ленинградской области от 2 декабря 2005 года N 107-оз "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области".

В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного Областного закона Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области не может быть менее одного гектара.

Земельные участки меньшей площади на землях сельскохозяйственного назначения могут быть образованы лишь в случаях, установленных законодательством, а именно - в случае выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец и ответчик являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 47:14:0603001:103, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», ЗАО «Предпортовый», I, II поле 1-го овощного севооборота, общей площадью 10 503 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, поскольку площадь выделяемых земельных участков из земельного участка, относящегося к сельхозугодиям, не соответствует требованиям Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 1 ст. 3 Областного закона Ленинградской области от 2 декабря 2005 года № 107-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области», согласно которому минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области не может быть менее одного гектара, поскольку площадь образуемых земельных участков будет в любом случае менее 1 га, а наличие условий исключения из данного правила, установленных законом (выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков), истцом не доказано, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19 ноября 2024 года отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о выделе в натуре доли земельного участка в праве общей долевой собственности, признании права собственности отказать.

Определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 29 декабря 2025 года.