Постановление № 5-196/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 5-196/2023

Дело № 5-196/2023

УИД 26RS0013-01-2023-000905-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2023 года город Железноводск

Судья Железноводского городского суда Ставропольского края ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловским РОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на <адрес> края, в нарушение п. 13 ОП ПДД, п.п. 5.2.4 ФИО5 № ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, ответственного за содержание дорог в городе Железноводске, не исполнил своевременно свои обязанности по содержанию дороги на <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял мер по ликвидации дефектов дорожного покрытия, а также, не принял своевременно мер по ограничению или запрещению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда такие участки угрожают БДД.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об АП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона).

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на <адрес> края, в нарушение п. 13 ОП ПДД, п.п. № ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, ответственным за содержание дорог в городе Железноводске, не исполнил своевременно свои обязанности по содержанию дороги на <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял мер по ликвидации дефектов дорожного покрытия, а также, не принял своевременно мер по ограничению или запрещению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда такие участки угрожают БДД.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом государственного инспектора БДД ГТН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4, ответом Отдела МВД России по <адрес> на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, уведомлением, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, действия должностного лица заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Признать должностное лицо - заместителя начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловским РОВД <адрес>, код подразделения 342-001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК /Отдел МВД России по г. Железноводску

л/с №

ИНН №

Номер счета получателя платежа № в отделении Ставрополь Банка России / УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК №

Кор.сч. №

КБК №

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья ФИО7