Решение № 2А-1009/2017 2А-87/2018 2А-87/2018 (2А-1009/2017;) ~ М-1039/2017 М-1039/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-1009/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное

дело №2а-87/2018
08 февраля 2018 года
г. Орел
Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Казимирова Ю.А.,

при секретаре Иванищевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее по тексту ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик владеет земельным участком по адресу: <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: №79973208 об уплате земельного налога за 2015г. в сумме 2069руб., об оплате транспортного налога за 2015г. в сумме 390руб., №1398957 об уплате земельного налога за 2013г. в сумме в сумме 2068,94руб., №894653 об уплате земельного налога за 2012г. в сумме 2068,94руб., которые налогоплательщиком не было оплачены.

Налогоплательщику были направлены требования: №29791 по состоянию на 21.12.2016г. со сроком уплаты до 24.01.2017г., №25581 по состоянию на 18.11.2014г. со сроком уплаты 23.12.2014г., №16522 по состоянию на 06.03.2014г. со сроком уплаты до 18.04.2014г., №24240 по состоянию на 13.11.2013г. со сроком уплаты до 03.12.2013г. об уплате налогов и пени, требование в установленный срок полностью исполнены не были.

Ранее налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением Мирового суда Северного района (с/у №1)от 01.08.2017г. судебный приказ №2а-1570/17 от 11.07.2017г. был отменен. На основании изложенного просил взыскать со ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2013,2015г.г. в сумме 4 204,10руб. ( в том числе по земельному налогу за 2013г. в сумме 2068,94руб., за 2015г. в сумме 2069руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 66,16руб.).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Орлу по доверенности ФИО2 просила суд взыскать со ФИО1 налог за 2013г. в сумме 2 068, 94 рублей, за 2015г. в сумме 2 069 рублей. Общая сумма составляет 4 204,10 рублей. Пени за 2015г. составляют 13,10 рублей. Пени за 2013г. составляют 53,06 рублей

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования о взыскании земельного налога за указанные периоды и пени по ним признал частично, а именно: признал земельный налог за 2015г. в сумме 2 069 рублей и пени в сумме 13,10 рублей. Земельный налог за 2013г. в сумме 2 068, 94 рублей и пени в сумме 53,06 рублей просил не взыскивать, поскольку пропущен срок исковой давности и вступила в действие амнистия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с нахождением в его собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное имущество было зарегистрировано за административным ответчиком на протяжении целого календарного года (налогового периода).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: №79973208 об уплате земельного налога за 2015г. в сумме 2069руб., об оплате транспортного налога за 2015г. в сумме 390руб., №1398957 об уплате земельного налога за 2013г. в сумме 2068,94руб., №894653 об уплате земельного налога за 2012г. в сумме 2068,94руб., которые налогоплательщиком в срок исполнены не были.

В связи с этим, налогоплательщику было направлены требования: №29791 по состоянию на 21.12.2016г. со сроком уплаты до 24.01.2017г., №25581 по состоянию на 18.11.2014г. со сроком уплаты 23.12.2014г., №16522 по состоянию на 06.03.2014г. со сроком уплаты до 18.04.2014г., №24240 по состоянию на 13.11.2013г. со сроком уплаты до 03.12.2013г. об уплате налогов и пени, требование в установленный срок полностью исполнены не были.

Задолженность по транспортному налогу за 2015г. и земельному налогу за 2012г. ФИО1 были исполнены. Данные обстоятельства были подтверждены представителем истца ИФНС России по г. Орлу.

Требование по остальным задолженностям административным ответчиком ФИО1 исполнено не было.

Налоговым органом подавалось заявление, по которому был вынесен судебный приказа о взыскании задолженности со ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка №1 от 01.08.2017г., судебный приказ №а-1570/2017 от 11.07.2017г. был отменен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2013, 2015 годы налогоплательщику начислена пеня.

На момент рассмотрения дела, согласно представленного ИФНС России по г. Орлу расчета, подтвержденного имеющимися в материалах дела документами, задолженность по земельному налогу за ФИО1, составляет 4204,10руб., в том числе: за 2013г. в размере 2068,94руб., за 2015год – 2068,94руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 66,16 руб.: за 2015г. - 13,10 рублей, за 2013г. - 53,06 рублей.

Вместе с тем, согласно ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2018г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Безнадежными к взысканию также признаются следующие суммы, образовавшиеся на 1 января 2015 г. у физических лиц - недоимка и соответствующие суммы пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

При таких обстоятельствах, суд признает безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки и соответствующие суммы пени по земельному налогу, числящиеся за ФИО1 по состоянию на 01.01.2015г.

В связи с этим, налоговый орган не вправе взыскивать с административного ответчика ФИО1 налоговые платежи за 2013г.

Довод ФИО1 о том, что по взысканию недоимки и соответствующей суммы пени по земельному налогу за 2013г. прошли сроки обращения в суд, не рассматривается судом по изложенным выше обстоятельствам.

Что касается требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015г. и пени за несвоевременную его уплату, то судом установлены и подтверждены обстоятельства свидетельствующие, что последний являлся налогоплательщиком земельного налога за 2015г. и за ним был зарегистрирован указанный выше земельный участок, являющиеся объектом налогообложения, в связи с чем он был обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.

Таким образом, исковые требования ИФНС по г.Орлу о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015г. в сумме 2069руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 13,10руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.61.1 БК РФ со ФИО1 в доход Муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в части.

Взыскать со ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу задолженность за 2015г. в сумме 2082,10руб.: по земельному налогу – 2069руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога – 13,10руб.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 13 февраля 2018 года включительно.

Судья Ю.А. Казимиров