Постановление № 5-236/2023 от 27 октября 2023 г. по делу № 5-236/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 28 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г.Самары Битиев А.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 превысил срок временного пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в феврале 2023 приехал в Россию, несколько раз выезжал с территории РФ, потом вернулся в Россию крайний раз ДД.ММ.ГГГГ, не знал, что заезд должен быть только через 90 дней, в настоящий момент обучается, просит его не выдворять, для целей продолжения обучения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ, ДД.ММ.ГГГГ заехал на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию вновь, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию вновь, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территории РФ вновь, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени территорию Российской Федерации не покидал. Согласно представленным документам, регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ не имеет. Согласно миграционной карты срок пребывания указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ, превысив срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, административная ответственность установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 установлена и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении № №, рапортом полицейского, объяснением ФИО1, данными из паспорта о пересечении границы РФ, сведениями из базы данных АС ЦБД УИГ «Мигрант», копией миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1 В материалах дела имеется копия студенческого билета, оригинал которого представлен в суд о том, что ФИО1 обучается в ГБПОУ Мамарский Машиностроительный Колледж», со слов отец ФИО1 является гражданином РФ.

Суд полагает, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом п. 7 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации,а также невозможность продолжить получение образования в Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ. N 1-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела установлено не было.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере №

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, факта прохождение обучения на территории РФ в вышеуказанном образовательном учреждении, суд полагает, что назначение наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать целям наказания

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель средств: ОП № по <адрес>, ИНН №, КПП №/с 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК №, ОКТМО №, УИН 18№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья подпись А.Д. Битиев