Постановление № 5-599/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-599/2020

№ 5-599/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 26 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <адрес>),

с участием: старшего уполномоченного отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО2,

рассмотрев дело № 5-599/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ТК «<данные изъяты>» (далее – ООО ТК «<данные изъяты>»), <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором <данные изъяты> ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО ТК «<данные изъяты>» по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию и проведении административного расследования.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что ООО ТК «<данные изъяты>» при подачи декларации на товар (далее – ДТ) №, допустило недекларирование товара, а именно: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО2 в отношении юридического лица ООО ТК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ООО ТК «<данные изъяты>» имелись все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований законодательства ЕАЭС при таможенном декларировании товара, однако не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, а именно не задекларировало по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, то есть ООО ТК «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель ООО ТК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель административного органа ФИО2 просил суд признать юридическое лицо ООО ТК «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по доводам, изложенным в протоколе.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав участников, судья считает, что факт совершения юридическим лицом ООО ТК «<данные изъяты>» правонарушения установлен, как и его виновность.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств – членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст. 105 ТК ЕАЭС). В декларации на товары подлежат указанию основные сведения (ст. 106 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Субъектом ответственности за недекларирование товара выступает декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем – таможенный представитель.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 41 минуту на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в электронном виде подана декларация на товар № (таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления).

Отправитель: <данные изъяты>

Получатель: <данные изъяты>

Исходя из сведений, заявленных в графе 14 вышеуказанной ДТ, декларантом является ООО «<данные изъяты>».

Исходя из сведений, заявленных в графе 54 вышеуказанной ДТ, лицом, подавшим декларацию на товары, является специалист по таможенным операциям ООО ТК «<данные изъяты>» ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от ООО ТК «<данные изъяты>» и договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра были выявлены незадекларированные товары, а именно:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в отношении ООО ТК «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, товар, не заявленный в ДТ №, был изъят.

То есть ООО ТК «<данные изъяты>» не продекларировало таможенному органу по установленной форме товар: <данные изъяты>, подлежащий декларированию.

Установлено, что стоимость товара: <данные изъяты> на российском рынке составляет 53 291 рубль 96 копеек.

Таким образом, у ООО ТК «<данные изъяты>» имелись все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований законодательства ЕАЭС при таможенном декларировании товара, однако не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанности участника таможенных правоотношений, а именно не задекларировало по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ООО ТК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена и доказана материалами дела.

Все исследованные в судебном заседании доказательства вины ООО ТК «<данные изъяты>» получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми.

Действия ООО ТК «<данные изъяты>» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО ТК «<данные изъяты>» правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ТК «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты>, подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст. 32.4 КоАП РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.Д. Ильин