Решение № 2А-5587/2025 2А-5587/2025~М-4306/2025 М-4306/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-5587/2025

УИД № 65RS0001-01-2025-009002-77

Дело № 2а-5587/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.С.,

при секретаре Дацковском С.Р.,

с участием прокурора Левченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» о конкретизации административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

20 августа 2025 года Управление Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» (далее – УМВД России «Южно-Сахалинск») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило конкретизировать административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 августа 2024 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 10 октября 2024 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Пермский городской округ», запрета посещения определенных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00. Решением Долинского городского суда от 26 марта 2025 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Пермский городской округ» конкретизировано ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 09 июля 2025 года административное ограничение, конкретизированное решением Долинского городского суда от 26 марта 2025 года, также конкретизировано с запрета выезда за пределы территории муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области на запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

В судебном заседании прокурор Левченко Н.В. административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель УМВД России «Южно-Сахалинск» и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке. ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с конкретизацией административного ограничения в виде запрета выезда.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 26 апреля 2022 года приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 апреля 2022 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы и штрафа.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смирныховского районного суда от 15 апреля 2022 года. Этим же решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 10 октября 2024 года решение Смирныховского районного суда от 01 августа 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смирныховского районного суда от 15 апреля 2022 года. Этим же апелляционным определением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Пермский городской округ».

Решением Долинского городского суда Сахалинской области от 26 марта 2025 года, установленное ФИО1 решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 августа 2024 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Пермский городской округ», конкретизировано административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 09 июля 2025 года, конкретизированное ФИО1 решением Долинского городского суда Сахалинской области от 26 марта 2025 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, конкретизировано административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

В настоящее время ФИО1 изменил постоянное место жительства и выехал по <адрес>, где будет проживать у родственника ФИО

Согласно объяснению гр. ФИО от 16 августа 2025 года, <адрес>, он обязуется предоставить жилье и прописку по этому же адресу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.

С учетом того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Устава муниципального образования <данные изъяты> от 12 декабря 2005 года административным центром данного муниципального образования является <данные изъяты>, а в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Устава в состав вышеуказанные муниципального района входят сельские и городские поселения, суд полагает необходимым конкретизировать ограничение в виде запрета ФИО1 выезда за пределы именно муниципального образования <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» о конкретизации административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Конкретизировать административное ограничение, ранее конкретизированное решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области – на запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.С. Дунаев

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Дунаев