Решение № 2-2975/2025 2-2979/2025 2-2979/2025~М-1036/2025 М-1036/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-2975/2025

УИД 78RS0011-01-2025-002886-13

Дело № 2-2975/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 17 июня 2025года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.,

с участием прокурора Караевой Ю.А.,

при секретаре Бартоше И.Н.,

при участии представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов ФИО2 к Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга о взыскании затрат на медицинские изделия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту интересов ФИО2 к Комитету по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, в которых, уточнив исковые требования, просил взыскать с ответчика стоимость приобретенных медицинских изделий: № в сумме 18 314 руб.

В обоснование заявленного иска прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга указал, что ФИО2 страдает №.

ДД.ММ.ГГГГ лечащим врачом истцу выписан льготный рецепт серии № на получение медицинского изделия «№» в количестве 4 единиц.

Указанный рецепт был предъявлен в аптеку ОАО «Петербургские аптеки» и, в связи с отсутствием изделий, поставлен на отсроченное обслуживание.

По причине отсутствия медицинских изделий в аптеке ФИО2 приобрела их за счет собственных средств на общую сумму 18 314 руб.

Прокурор указал, что Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере здравоохранения и обладает полномочиями по организации медицинской помощи, предусмотренной законами Санкт-Петербурга, для определенных категорий граждан, создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан, организует обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения граждан, включенных в перечень лиц, имеющих право на получение государственной помощи в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Прокурор в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, иск не признала, поддержала письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга, АО «Петербургские аптеки» извещены надлежащим образом, в суд представителя не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствие с ч. 2 ст. 77 Конституции РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом №178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно п.1 ст.6.2 этого же закона, из числа категорий (в том числе инвалидов), указанных в ст.6.1 данного Федерального закона, в набор социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты.

В соответствие с пунктами 3, 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственным средствами и изделиями медицинского назначения», регулирующего вопросы обеспечения населения лекарственными средствами, органам исполнительной власти субъектов РФ поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделии медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой при амбулаторном лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний, которые утверждены данным постановлением.

В соответствие со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2005 № 478 -73 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий граждан » лекарственные средства и изделия медицинского назначения, перечень которых утвержден федеральным законодательством, отпускаются бесплатно по рецептам, выписанным врачами при амбулаторном лечении.

В соответствии с пунктом 3.2 "Положения о Комитете по здравоохранению", утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1070, Комитет разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

Таким образом, обеспечение гражданина, проживающего в Санкт-Петербурге, бесплатными лекарственными препаратами, необходимыми по медицинским показаниям, действующим законодательством возложена на субъект федерации – Санкт-Петербург в лице его компетентного исполнительного органа – Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, с осуществлением финансирования за счет бюджета субъекта и иных источников, привлекаемых на эти цели.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 страдает сахарным диабетом.

По медицинским показаниями ДД.ММ.ГГГГ лечащим врачом истцу выписан льготный рецепт серии № на получение медицинского изделия «№» в количестве 4 единиц. В связи с отсутствием медицинского изделия в аптеке, указанный рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. По данным рецепту истец не была своевременно обеспечена медицинским изделием.

Согласно п.16 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020, отпуск лекарственных препаратов гражданам осуществляется в соответствии с правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 2 статьи 55 Федерального закона N 61-ФЗ.

В силу п.19 Порядка, в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Комитетом по здравоохранению не представлено достаточных доказательств того, что ответчиком были предприняты все необходимые меры к организации своевременного обеспечения истца датчиками « №».

Из предоставленных суду доказательств следует, что ФИО2 на приобретение медицинских изделий потрачено 18314 руб. При этом медицинские изделия приобретены в количестве не превышающим установленных назначений.

Суд, учитывая компетенцию Комитета по здравоохранения СПб, полагает, что, поскольку обеспечение необходимыми медицинскими изделиями гражданина, проживающего в Санкт-Петербурге, не было проведено, то понесенные материальные затраты на приобретение № на сумму 18 314 рублей подлежат возложению на Комитет, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Статьей 151 ГК РФ предусматривается право гражданина на компенсацию морального вреда в случае, если имеет место нарушение неимущественных прав или нематериальных благ, к которым, несомненно, относится здоровье гражданина.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации под моральным морального вреда" вредом понимаются, в частности, нравственные или физические страдания, причиненные действиями(бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная № и т.п.).

Суд полагает, что отсутствие своевременного обеспечения указанными медицинским изделием является следствием ненадлежащего исполнения обязанности Комитета по организации обеспечения лекарственным препаратом, в связи с чем здоровье истца было поставлено в опасность. Отсутствие своевременного гарантированного обеспечения датчиком не могло не причинять истцу нравственные страдания. Таким образом, суд полагает, что в данном случае имел место моральный вред, который должен быть компенсирован истцу за счет ответчика.

Суд, учитывая степень вины ответчика, считает возможным установить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 197- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления – удовлетворить.

Взыскать с Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга в пользу ФИО2 расходы по приобретению медицинских изделий в размере 18314 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025