Решение № 2А-649/2024 2А-649/2024~М-622/2024 М-622/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2А-649/2024

Дело №2а-649/2024

УИД 37RS0013-01-2024-001133-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 26 апреля 2023 года по ст. 158.1 УК РФ (14 преступлений), ч. 1 ст. 158 УК РФ (8 преступлений), ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 преступления), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем присоединения к назначенному наказанию неисполненного дополнительного наказания по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года в виде штрафа в размере 10000 рублей, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 12 мая 2023 года, окончание срока – 09 ноября 2024 года (с учетом зачета 367 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания (в том числе, кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение 27 преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, имеет непогашенную неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. За отбытый срок наказания осужденный характеризуется отрицательно. Ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, одно из преступлений совершил в состоянии алкогольного опьянения. Имеет возможность проживания по адресу регистрации в Шуйском районе Ивановской области.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования не признал, сославшись на несправедливость применения к нему административного надзора и ограничений, т.к. понес уже наказание за совершенные преступления.

Прокурор Трелин М.В. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктами 2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 26 апреля 2023 года, которым осужден по ст. 158.1 УК РФ (14 преступлений), ч. 1 ст. 158 УК РФ (8 преступлений), ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 преступления), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено неисполненное дополнительное наказание по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года в виде штрафа в размере 10000 рублей и окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. С учетом зачета в счет исполнения дополнительного наказания в виде штрафа удержанных по исполнительному производству в доход государства 761 рубля 66 копеек к исполнению по приговору определено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 9238 рублей 34 копейки.

Согласно приговора от 26 апреля 2023 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по всем преступлениям, судом в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений.

ФИО2 ранее судим:

30 мая 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 преступления), п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием основного наказания в колонии строгого режима;

02 ноября 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 30 мая 2016 года окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей и ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием основного наказания в колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 18 июня 2021 года (наказание в виде ограничения свободы отбыто 17 июня 2022 года; остаток задолженности по штрафу составлял 9238 рублей 34 копейки).

Согласно приговора от 02 ноября 2016 года в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, поскольку им совершено тяжкое преступление при наличии имевшейся судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 26 мая 2011 года (осуждался по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – 5 преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился по сроку 10 октября 2014 года), что признано в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание.

Изложенное является основанием для установления ФИО2 административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1, п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления тяжести, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года на срок 8 (восемь) лет (после отбытия основного и дополнительного наказаний).

При этом, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-2 характеристике от 16 июля 2024 года, ФИО2 за период отбывания наказания с мая 2022 года по настоящее время допускал нарушения режима содержания и порядка отбывания наказания, за которые подвергался дисциплинарным взысканиям (15 раз), поощрений не имеет; трудоустроен с апреля 2024 года на швейное производство, к труду относится не всегда добросовестно; к работам без оплаты труда относится удовлетворительно, при выполнении данных работ требует дополнительного контроля со стороны администрации; не всегда должным образом реагирует на мероприятия воспитательного характера; в общественной жизни исправительного учреждения не участвует; за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из вышеуказанных приговоров, материалов дела и личного дела осужденного, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где имеет возможность проживания, что подтверждено сведениями МО МВД России «Шуйский». До осуждения проживал совместно с ФИО7 и ее детьми, оказывал им помощь; в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы допускал нарушения порядка и условий отбывания данного вида наказания; привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; имеет инвалидность 3 группы (установлена до 01 ноября 2024 года).

Как следует из приговора от 30 мая 2016 года, Колосов совершил преступление, предусмотренное п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ (от 19 октября 2015 года), в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, имеющего место жительства, склонного к совершению правонарушений, в том числе, связанных с употреблением алкоголем, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, в том числе в одном случае совершенного в состоянии алкогольного опьянения, свидетельствующие в целом о том, что, не смотря на отбытие наказаний тенденция к противоправному поведению у него сохранилась, а также учитывая его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, носящее отрицательную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, заявленные в административном иске: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, т.е. частично удовлетворить заявленные требования.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

- запрещение посещения мест общественного питания (в том числе, баров, кафе, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 02 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 28 августа 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева