Решение № 2А-4546/2020 2А-4546/2020~М-3288/2020 М-3288/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-4546/2020

Дело № 2а-4546/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Т.В.

при секретаре Николаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №22 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Московской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3170 руб., пени в размере 16,03 руб., пени по транспортному налогу в размере 24,07 руб., обосновывая требования тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства в установленный срок не произвел уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что транспортный налог им уплачен в полном объеме. Не согласился с начислением налога на имущество физических лиц за домовладение с К№ поскольку он является пенсионером и имеет льготу. Указал, что жилой дом с К№ сгорел.

Суд в силу статей 150 и 152 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статьи 52, 363 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год на жилой дом с К№ (доля в праве 43/100), с К№ (доля в праве 47/100) в размере 3170 руб., транспортный налог за транспортное средство ТС г.р.з. №, в размере 4760 руб., о чем было направлено налоговое уведомление № от 19.08.2018г. с предложением уплатить суммы налога на данное имущество в срок до 03.12.2018 года.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика было направлено требование № на 24.12.2018 года об уплате указанных выше налогов со сроком исполнения до 15.01.2019 года.

19.12.2019г. по заявлению налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, который в связи с поступившими возражениями ФИО1 отменен определением мирового судьи от 29.01.2020 года.

18.05.2020 года, то есть в установленный статьей 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

По данным налогового органа, за ФИО1 числится задолженность в размере 3210,10 руб.: по налогу на имущество физических лиц в размере 3170 руб., пени в размере 16,03 руб., пени по транспортному налогу в размере 24,07 руб. за период с 04.12.2018 по 23.12.2018 года.

Как установлено в судебном заседании, оплата транспортного налога в размере 4760 руб. за 2017 года была произведена ответчиком 27.01.2020 года.

Таким образом, в связи с просрочкой уплаты транспортного налога, налоговым органом правомерно начислены пени за указанный выше период, в связи с чем, пени в размере 24,07 руб. подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Пунктом 2 ст. 407 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

На основании п. 3 ст. 407 Налогового кодекса РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Перечень объектов налогообложения перечислен в п. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, в который включен жилой дом.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области, ФИО1 принадлежит жилой дом (доля в праве 43/100), с К№, расположенный по адресу: АДРЕС.

Таким образом, на него распространяется льгота, предусмотренная ст. 407 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание ответчиком представлено удостоверение, выданное ГУ - Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской обл., подтверждающее, что с 19.07.2008 года ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Учитывая вышеуказанные положения Налогового кодекса Российской Федерации, право ответчика на предоставление налоговой льготы по оплате жилого дома, суд приходит к выводу о том, что начисление налога на данный объект недвижимости было произведено налоговой инспекцией неправомерно, в связи с чем, отказывает в удовлетворении данной части требований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 того же кодекса).

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Так, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 408 Налогового кодекса РФ исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления собственника о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Процедура признания объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, носит заявительный характер.

Как следует из материалов дела, по данным налогового органа, истцу на праве собственности принадлежит 47/100 доли домовладения с К№ расположенный по адресу: АДРЕС

Согласно пояснений ответчика, данное домовладение сгорело в 2008 году, о чем он подавал заявление в налоговый орган об уничтожении объекта налогообложения с приложением необходимых документов.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что сгоревшее домовладение имело № объект снят с кадастрового учета 31.12.2014 года.

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об идентичности объекта недвижимости с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером №, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1732 руб. за домовладение (доля в праве 47/100) с К№ подлежат удовлетворению.

Также в связи с неуплатой данного налога в установленный срок, с ответчика подлежат взысканию пени за требуемый истцом период с 04.12.2018 по 23.12.2018 года в размере 8,76 руб.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Московской области недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1732 руб., пени в размере 8,76 руб., пени по транспортному налогу в размере 24,07 руб., а всего взыскать 1764 рубля 83 копейки.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Миронова