Решение № 2А-1055/2020 2А-1055/2020~М-1056/2020 М-1056/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1055/2020

Дело № 2а-1055/2020

УИД-13RS0019-01-2020-002152-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

с участием в деле:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 имеет в собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, транспортное средство <данные изъяты>. ФИО1 в период с 04.03.2011г. по 02.05.2017г. имел в собственности моторную лодку, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 10.08.2018 г. №, согласно которому должник обязан уплатить земельный и транспортный налог за 2017 г. в сумме 4 832 руб. Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 28.01.2019 г. №. Требование оставлено должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в сумме 447 руб. 16 коп.

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем с 01.12.2004 г. по 16.08.2016 г. не оплачивал страховые взносы. Инспекция налогоплательщику направила требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.09.2016 г. №, от 30.11.2016 г. №, от 11.09.2017 г. №, от 14.12.2017 г. №, от 10.04.2018г. №, от 18.09.2018 г. №. Требования также оставлены должником без исполнения. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством, в связи с большим объемом работы. Налогоплательщик платежи по налогам и сборам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил, и до настоящего времени за ним числится недоимка. Просит в соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 265 руб., пени в размере 3 руб. 74 коп., транспортный налог с физических лиц в размере 4567 руб., пени в размере 64 руб. 39 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 379 руб. 03 коп. на общую сумму 5279 руб. 16 коп.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 2 по Республике Мордовия представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить (л.д.93,97).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.94-95).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В период с 04.03.2011 г. по 02.05.2017 г. ФИО1 имел в собственности моторную лодку, государственный регистрационный знак №, в период с 07.11.2014 г. по 14.05.2020 г. транспортное средство <данные изъяты> (л.д.78, 83, 85-91).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 10.08.2018 г. №, согласно которому должник обязан уплатить земельный и транспортный налог за 2017 г. в общей сумме 4 832 руб. (л.д.39-40).

Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 28.01.2019г. №.

ФИО1 в период с 01.12.2004 г. по 16.08.2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем и обязан был платить страховые взносы на обязательное социальное и пенсионное медицинское страхование в фиксированном размере (л.д.6-14).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.09.2016 г. №, от 30.11.2016 г. №, от 11.09.2017 г. №, от 14.12.2017 г. №, от 10.04.2018 г. №, от 18.09.2018 г. №.

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 14.09.2016 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере 12123 руб. 82 коп. и пени в размере 63 руб.65 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. в размере 2378 руб.13 коп. и пени в размере 12 руб. 49 коп. в срок до 26.09.2016 г. (л.д.16-17, 98-99).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 30.11.2016 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере 397 руб. 28 коп., пени по страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. 77 руб.79 коп. в срок до 12.12.2016 г. (л.д.18-19,100-101).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 11.09.2017 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 972 руб. 66 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. 178 руб. 64 коп. в срок до 29.09.2017г. (л.д.20-24).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 14.12.2017 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 283 руб. 99 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. 51 руб. 64 коп. в срок до 26.12.2017 г. (л.д.25-26,102-103).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 10.04.2018 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 368 руб. 40 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. 66 руб. 97 коп. в срок до 28.04.2018 г. (л.д.27-31).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 18.12.2018 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 210 руб. 01 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017г. 38 руб. 18 коп. в срок до 08.10.2018 г. (л.д.32-36).

По требованию № Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия по состоянию на 28.01.2019 г., ФИО1 обязан был уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 4567 руб. и пени в размере 64 руб. 39 коп., земельный налог в размере 265 руб. и пени в размере 3 руб. 74 коп. в срок до 25.03.2019 г. (л.д.37-38).

Требование № оставлено должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в сумме 447 руб. 16 коп.

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превышает 3000 руб. и по требованию № по состоянию на 28.01.2019г. со сроком уплаты до 25.03.2019 г., соответственно шестимесячный срок на обращение в суд истек 25.09.2019 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд только 31.08.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока (большой объем работы) не может быть признана судом уважительной.

Иных допустимых доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд с указанными выше административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом в суд не представлено.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки недоимку по транспортному, земельному налогам и пени, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия, отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 ФИО3 о взыскании недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 265 руб., пени в размере 3 руб. 74 коп., транспортному налогу с физических лиц в размере 4567 руб. и пени в размере 64 руб. 39 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 379 руб. 03 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 22 октября 2020 года.

Дело № 2а-1055/2020

УИД-13RS0019-01-2020-002152-38