Решение № 2-501/2020 2-501/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-501/2020

Дело № 2-501/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Адыкаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи внуков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к Основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами Российской Федерации», об обязании включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы. Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012г. № 765 поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в категории «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», с составом семьи два человека. Так как в состав семьи его дочери ФИО8 входят ее дети ФИО2 и ФИО10 Рамиль, по данному вопросу он обращался в администрацию МО «Улаганский район» и получил от них ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке. Собственником помещения, где они совместно проживают, является ее дочь ФИО8 Истец указывает, что он и внуки вселены в жилое помещение дочери как члены семьи, так как у них общий бюджет и одна семья.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Администрация МО «Улаганский район» направила в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство регионального развития Республики Алтай и ФИО8 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт неполучения бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО5, факт совместного проживания с истцом, факт вселения в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, удостоверено желание этих граждан выехать совместно с заявителем из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членами семьи истца его родственников.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 5 федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п. 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства» с 13.07.2012г., в составе семьи – дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 отказано Администрацией МО «Улаганский район» от 16.03.2020г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи внуков ФИО6 и ФИО5, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО8.

Согласно справке, выданной сельской администрацией Чибитского сельского поселения 27.01.2020г. № 166, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внук, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внук, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11.

Из справки, выданной сельской администрацией Балыктуюльского сельского поселения 04.03.2020г. №, следует, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отец, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - муж, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 14.02.2020г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 и ФИО5.

ФИО2 и ФИО5 социальные выплаты на приобретение жилья ранее не получали, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район».

В соответствии с ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, мать несовершеннолетних ФИО8 входит в состав семьи истца, то и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО5 в силу ст. 20 ГК РФ проживают совместно с матерью по вышеуказанному адресу.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 21 апреля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова