Решение № 2А-848/2018 2А-848/2018 ~ М-682/2018 М-682/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-848/2018

Дело № 2а-848/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка «04» мая 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Контеевой А.Ф.,

с участием прокурора Емалетдиновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок ???? за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административное ограничение: «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2017 года ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 судим 28 декабря 2012 года Привобережным районным судом г.Магнитогорска Челябинской области, по ст. 158 ч.2 «б,в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 05.03.2013г. на основании ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22.10.2012г. в действиях ФИО1 имеет место опасный рецидив преступления. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области 29.08.2016г. установлен административный надзор на срок 6 лет, т.е. на момент освобождения по концу срока ДД.ММ.ГГГГ по действующему приговору от 30 октября 2017 года Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, и срок административного надзора установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области 01 22.10.2012г. не закончится. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ СТБ-№ <адрес> (до ЛПУ-№ находился в ФКУ СИЗО -№ <адрес>). Отбывая наказание в вышеуказанных учреждениях, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, взыскания не сняты и не погашены, мepы поощрений к осужденному не применялись. По прибытии в ЛИУ-№ не трудоустроен по состоянию здорова Принимает активное участие в работах по благоустройству учреждена Нареканий со стороны администрации не имеет. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на воспитательные меры реагирует правильно, делает должные выводы. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, администрацией учреждения не поощрялся. За весь срок отбывания наказания имеет 5 взысканий (взыскания не сняты и не погашены). Повышает свой культурный уровень, занимаете сообразованием, библиотеку посещает. Участие в проводимых культурно-массовых мероприятиях и в общественной жизни отряда принимает. В коллективе уживается, в конфликтах не замечен, отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен. По характеру деятельный, умеренно общительный, сильно переживает обвинения в свой адрес, серьезный, интеллект на среднем уровне, придерживается общепринятые нормы и правила поведения. Связь с родственниками поддерживает путем писем и телефонных переговоров. Отношения строит на правильной основе, проявляет уважение, письма получает. Планирует освободиться условно-досрочно, вернуться домой, порвать с преступным прошлым и вести дальнейшую жизнь по законам общества. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные взыскания, на путь исправления не встал.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ-№ не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен; предоставил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие, согласен с установлением административного надзора и возложением административного ограничения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Как следует из материалов дела, ФИО1 судим по приговору Правобережного райсуда г.Магнитогорск Челябинской области от 30.10.2017 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского облсуда от 09.01.2018 года) к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре имеется указание на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Ранее ФИО1 судим приговором Орджоникидзевского райсуда г.Магнитогорск от 22.10.2012 года (с учетом изменений, внесенных кас.определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского облсуда от 11.01.2013 года) по ч. 2 ст. 228 УК к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 судим приговором Правобережного райсуда г.Магнитогорск Челябинской области от 28.12.2012 года по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима; постановлением Правобережного райсуда г.Магнитогорск от 05.03.2013 года (с учетом постановления от 01.11.2011 г.), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии.

По приговору Орджоникидзевского райсуда г.Магнитогорск Челябинской области от 22.10.2012 года в действиях ФИО1 имеет место опасный рецидив преступления, данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости – 8 лет.

Срок административного надзора императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости, без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.

Тем не менее, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя в целом с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные взыскания, на путь исправления не встал, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Н.Ю. Шитлина

Копия верна.

Судья: Н.Ю. Шитлина

Секретарь: А.Ф. Контеева

Решение вступило в законную силу: «___» ____________ 2018 года.

Судья: Н.Ю. Шитлина