Решение № 2А-2886/2017 2А-2886/2017 ~ М-2744/2017 М-2744/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-2886/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

при секретаре Марченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации сетевого издания <данные изъяты> серии <данные изъяты>, учредителем которого является <данные изъяты> Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения <данные изъяты> имеющих название <данные изъяты> Информация о деятельности редакции сетевого издания <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией сетевого издания <данные изъяты> деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не располагает. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от 25.01.2016 года №27 осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации. В соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право обращаться в суд с иском о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.6/.

Представитель административного ответчика <данные изъяты> представитель заинтересованного лица учредитель сетевого издания <данные изъяты> извещенные о дне слушания дела в соответствии с ч. 3 ст. 263 КАС РФ, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ /л.д. 10-12/, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <данные изъяты> было зарегистрировано средство массовой информации – <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации ЭЛ № ФС 77-535116 /л.д. 8-9/.

Учредителем средства массовой информации – <данные изъяты> является <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> является действующей организацией /л.д. 10-12/.

В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 25.01.2016г. №27 на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что за период с <данные изъяты> года по настоящее время не выявлено СМИ с формой распространения «сетевое издание», имеющих название <данные изъяты> Информация о деятельности редакции сетевого издания <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не отражена. Домен <данные изъяты> недоступен. По сведениям, полученным с сайта регистратора доменных имён <данные изъяты> усматривается, что домен <данные изъяты> выставлен на продажу.

Иными сведениями об осуществлении редакцией сетевого издания <данные изъяты> деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает /л.д. 13-17/.

Таким образом, установлено, что сетевое издание <данные изъяты> не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что согласно п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации недействительным.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с <данные изъяты> № о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты> серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты>) В.В. Нягу

<данные изъяты>

<данные изъяты>