Решение № 2-4817/2019 2-4817/2019~М-4179/2019 М-4179/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-4817/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4817/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в <адрес> об отмене Решения № от ДД.ММ.ГГГГ., включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности лесоруба на Богучанском ЛЗУ вахтовым методом и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он первый раз обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный северный стаж ответчик не включил указанный период. Им были собраны архивные справки, в которых содержались сведения опровергающие доводы ответчика и которые послужили поводом для отказа в досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. он повторно обратился с данными документами и с заявлением о назначении пенсии. Однако Решением ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал в назначении пенсии, по причине, что его документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения оставляет 6 лет 11 месяцев 20 дней в районе Крайнего севера, что менее требуемых 9 лет в РКС для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 57 лет. Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку согласно архивной справке он был принят с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, для работы вахтовым методом, с выплатой северной надбавки 30%, следующая надбавка 40% наступает с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен был на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отвлечении от основной работы, об административных, учебных отпусках, об отпусках без сохранения заработной платы, простоях, курсах, прогулах, отгулах и т.д. на него не значится. Согласно архивной справки с ДД.ММ.ГГГГ. ему начислялась заработная плата. Его документально подтвержденный стаж за досрочным назначением пенсии составляет более 10 лет.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в случае отсутствия сведений о выполнении нормы рабочего времени возможно учитывать в специальный стаж период фактически отработанного времени, который должен подтверждаться справкой работодателя, содержащей количество дней пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В специальный «северный» стаж, не засчитан период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Богучанском ЛЗУ Вихоревского леспромхоза лесопромышленного управления государственного производственного объединения «<данные изъяты>», так как согласно архивной справки от № ФИО1 работал в качестве <данные изъяты>. Сведения об отработке установленного количества рабочих часов, за календарный месяц (квартал, год) в соответствии с действовавшим законодательством или о фактически отработанном времени в МКС отсутствуют. Документально подтвержденный специальный «северный» стаж заявителя на дату обращения за досрочным назначением пенсии по старости составляет 06 лет 11 мес. 20 дней в РКС (09лет 03мес.17д. в МКС), что менее требуемых 11 лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет 04 мес. и не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и в соответствии с нормами других нормативно-правовых актов, касающихся пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год в этих районах. Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода между вахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

В случае отсутствия сведений о выполнении нормы рабочего времени возможно учитывать в специальный стаж период фактически отработанного времени, который должен подтверждаться справкой работодателя, содержащей количество дней пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный северный стаж ФИО1 не включен указанный период, так как согласно архивной справки ФИО1 работал в качестве лесоруба вахтовым методом, сведения об отработке установленного законодательством или о фактически отработанном времени в МКС отсутствуют.

Из искового заявления и пояснения представителя истца следует, что согласно архивной справке №А-№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ. лесорубом 3 разряда на Богучанский ЛЗУ, для работы вахтовым методом, с выплатой северной надбавки 30%, следующая надбавка 40% наступает с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен был на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отвлечении от основной работы, об административных, учебных отпусках, об отпусках без сохранения заработной платы, простоях, курсах, прогулах, отгулах и т.д. на него не значится. Согласно архивной справке №А-674 от 31.01.2014г. в период начиная с апреля ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислялась заработная плата. За январь 1989г. была начислена денежная компенсация. Документально подтвержденный стаж истца за досрочным назначением пенсии составляет более 10 лет.

Суд не может принять во внимание указанные истцом справки, поскольку в них отсутствуют сведения об отработке установленного количества рабочих часов, за календарный месяц (квартал, год), в соответствии с действовавшим законодательством или о фактически отработанном времени в МКС.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца на законе не основаны, Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) является законным, в связи с чем, в иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти об отмене решения, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019 г.

Судья