Решение № 2-450/2019 2-450/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-450/2019

Дело № 2- 450/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 10 июля 2019г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по заявлению ФИО2, с участием представителя УПФР в Николаевском районе по доверенности от 08.07.2019г. № 125 ФИО3, от 26.09.2018г. № 117 ФИО4, при секретаре Бигаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Николаевском районе о признании незаконным длительное не рассмотрение заявления о выплате пенсионных накоплений, признании незаконным решения от 09.04.2019г., возложении обязанности произвести расчет и выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Николаевском районе о признании незаконным длительное не рассмотрение заявления о выплате пенсионных накоплений, признании незаконным решения от 09.04.2019г., возложении обязанности произвести расчет и выплату средств пенсионных накоплений, ссылаясь на то, что 11.12.2017г. согласно расписки Пенсионного фонда РФ в получении заявления застрахованного лица, ею было подано заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ. Одновременно с этим ею было подано заявление о выплате накопительной части пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданных Пенсионным фондом РФ размер пенсионных накоплений, п. 3.7 сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 31.12.2013г. составила 165 562 руб. 52 коп. Ею по достижению пенсионного возраста направлено ответчику заявление о выплате ей пенсионных накоплений, однако заявление по настоящее время осталось неисполненным, в результате ею повторно 15.03.2019г. направлено заявление о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, рассмотрение которого решением ответчика приостановлено по надуманным обстоятельствам, а именно ошибки программного обеспечения. Эта отсрочка выплаты законных ей денежных средств длиться более года. Считает, что данными обстоятельствами нарушаются ее права. Просит признать незаконным длительное не рассмотрение ее заявления о выплате средств пенсионных накоплений, признать незаконным решение от 09.04.2019г. о приостановлении заявления, возложить обязанность произвести расчет и выплату средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что в ноябре 2018г. к ним на работу пришли представители УПФР в Николаевском районе и пояснили, что если до конца года граждане подадут заявления о переводе пенсионных накоплений из негосударственных пенсионных фондов в УПФР в Николаевском районе, то они денежные средства не потеряют и по достижению пенсионного возраста могут получить накопительную часть пенсии. Она обратилась с заявлением в УПФР в Николаевском районе о переводе денежных средств из негосударственного фонда в УПФР в Николаевском районе. В апреле 2018г. по достижению пенсионного возраста приходила в клиентскую службу УПФР в Николаевском районе с вопросом о выплате средств накопительной части пенсии. Ей несколько раз говорили, что необходимо подождать. Затем, когда она в очередной раз пришла с указанным вопросом, ей пояснили, что ею не написано соответствующее заявление. В связи с чем, в марте 2019г. она обратилась с заявлением, рассмотрение которого приостановлено решение от 09.04.2019г. До настоящего времени денежные средства ей не выплачены.

Представитель ФИО1 по заявлению ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на основания,

В судебном заседании представитель УПФР в Николаевском районе по доверенности ФИО3 согласилась с исковыми требованиями ФИО1, пояснив, что заявление ФИО1 при наличии критических ошибок было не рассмотрено. Денежные средства граждан из негосударственных пенсионных фондов не были перечислены в УПФР. Согласно платежному от 04.07.2019г. денежные средства, в том числе ФИО1, поступили в УПФР, в связи с чем в течении двух месяцев накопительной части пенсии будут выплачены гражданам, в том числе ФИО1

Представитель УПФР в Николаевском районе по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что решением от 09.04.2019г. заявление ФИО1 было приостановлено на законных основаниях сроком на 3 месяца. В настоящее время подготовлен проект решения от 09.07.2019г., которое находится на рассмотрении у руководителя

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

15.03.2019г. ФИО1 обратилась в УПФР в Николаевском районе с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

Решением УПФР в Николаевском районе Хабаровского края от 09.04.2019г.в соответствии с п. 7 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 с 09.04.2019г. до устранения ошибки программного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее также Федеральный закон N 360-ФЗ) он регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

В соответствии со ст. 2 указанного закона за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная часть трудовой пенсии по старости; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного закона размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009г. № 1047 утверждены Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам В соответствии с п. 3 указанных Правил единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.(п. 3.1)Согласно п. 10 указанных Правил территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил:

а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил;

в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил;

г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

д) выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" с указанием размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".(

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, в соответствии с п. 11 Правил производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ в качестве застрахованного лица страховой номер индивидуального лицевого счета N 057-633-066 69. С 13.11.2018г. страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации. По состоянию на 15.03.2019г. установлена пенсия по старости с 13.12.2017ш. бессрочно. Сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица 165 562 руб. 71 коп..

15.03.2019г. ФИО1 обратилась в УПФР в Николаевском районе о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением от 09.04.2019г. рассмотрение заявления приостановлено с 09.04.2019г. до устранения ошибки программного обеспечения на основании п. 7 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений.

До настоящего времени денежные средства ФИО1 Пенсионным фондом Российской Федерации не выплачены.

Между тем, п. 7 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам установлено, что днем обращения за единовременной выплатой считается дата приема территориальным органом Фонда заявления и документов, а при их направлении по почте - дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

Если недостающие документы, определенные территориальным органом Фонда в расписке-уведомлении о регистрации заявления, указанной в подпункте "г" пункта 8 настоящих Правил, будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за единовременной выплатой считается дата приема заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Суд, оценив все представленные доказательства в своей совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение факты ненадлежащего рассмотрения обращения ФИО1 о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 15.03.2019г. ФИО1 обратилась о назначении ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом ею были представлены все необходимые документы в УПФР в Николаевском районе. Между тем, рассмотрение заявления ФИО1 решением УПФР в Николаевском районе от 09.04.2019г. было приостановлено по надуманным основаниям. ФИО1 имеет право на получение единовременной выплата средств пенсионных накоплений учтенных специальной части индивидуального лицевого счета, данная выплата должна быть ей произведена не позднее 15.06.2019г., однако единовременная выплата по настоящее время ФИО1 не назначена.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным длительное не рассмотрение заявления ФИО1 о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края ОГРН <***>, ИНН <***> от 09.04.2019г. 10 о приостановлении срока рассмотрения заявления. незаконным.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края ОГРН <***>, ИНН <***> произвести расчет и назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2019г.

Судья Ковадло О.Д.

6