Решение № 2А-325/2019 2А-325/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-325/2019

Дело № 2а-325/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Пестово

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю., с участием: представителя ОМВД России по <адрес> ФИО1, прокурора Беляева Б.Г., а также лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд

у с т а н о в и л:

из административного искового заявления органа внутренних дел следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пестовским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на десять месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг., когда освободился из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока и убыл к месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из административного искового заявления органа внутренних дел, после отбытия наказания ФИО2 стал проживать по адресу: <адрес>, официально не трудоустроился. Проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ОМВД России по <адрес>, на учете у врача психиатра и нарколога, а также в туберкулезном кабинете не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, по месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> характеризовался отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 поставлен на учет ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. При постановке на учет ФИО2 разъяснялись положения Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

За период нахождения на учете ФИО2 неоднократно допускал нарушения общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 03.07.2019г., 05.11.2018г., 29.07.2018г. (по каждому протоколу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей) штрафы не оплачены.

Таким образом, за время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с данным обстоятельством орган внутренних дел просит в соответствии с положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра;

- запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Прокурор поддержал заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора и ограничений возражал, указав, что к административной ответственности в течение последнего года не привлекался, спиртные напитки в общественных местах не распивает, фактов составления протоколов об административных правонарушениях не помнит, штрафы не оплачивал.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.1, ч.5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пестовским районным судом <адрес> по ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>.

ФИО2 в течение года с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 КоАП РФ.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за совершенное преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ, и в силу ст.15 УК РФ относящееся к категории тяжких преступлений, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, более 2-х раз в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые в установленном законом порядке привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Часть 1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Требования административного истца заявлены в пределах указанной нормы закона. Ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, входят в перечень ограничений, являются разумными и отвечающими целям установления административного надзора, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора и не может превышать срок, установленный в соответствии с УК РФ для погашения судимости.

Суд считает разумным и достаточным установление административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением предложенных административным истцом административных ограничений, что соответствует требованиям ст.4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора, а также направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на бывшего осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении ФИО2 установить административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующего алкогольную продукцию в розлив,

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков