Постановление № 5-416/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-416/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО7

рассмотрев материал, поступивший из ОМВД России по <адрес> РА дело о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 10 мин. ИП ФИО1, являясь должностным лицом, в магазине «Пиво» по адресу: <адрес>, пгт. Энем, <адрес>, в нарушение абз. 2 п. 5 ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ««О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и ч.1 ст. 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных вопросов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», допустила административное правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что по результатам проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1, организовала продажу алкогольной продукции, а именно пиво «Хадыженское» емк. 1,5 литра, в количестве одной бутылки на сумму 180 рублей, в запрещенное законом время.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу.

Статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливая особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, запрещает розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

На основании статьи 14.16 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом в соответствии с ч. 3 данной статьи предусматривает, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, около 22 часов 10 минут, т.е в ночное время, ИП ФИО4 допустила реализацию продавцом ФИО5 продажу алкогольной продукции: пиво «Хадыженское» емк. 1,5 литра, в количестве одной бутылки на сумму 180 рублей.

Указанными действиями ИП ФИО4 допустила нарушение пункта 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. УУП и ПДН ОП «<адрес>» ОМВД России по <адрес> ФИО6; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями; протоколом личного досмотра, рапортом, выпиской из ЕГРИП.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации и основных понятий Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" по договору розничной купли-продажи продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Данное положение нашло свое подтверждение в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 244-О, из которого следует, что при неисполнении продавцом своих обязанностей перед покупателем к административной ответственности привлекается предприятие, поскольку продавец в данном случае вступает в правоотношения с покупателем от имени предприятия, то есть стороной в договоре купли-продажи является именно предприятие. Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО1 является субъектом административной ответственности в случае установления факта реализации товара его сотрудниками, либо лицами, действующими от его имени с нарушениями требований законодательства.

С учетом оценки доказательств по делу прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ИП ФИО1 не установлен надлежащий контроль за исполнением продавцами соответствующих правил.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающим вину обстоятельством учитывается совершение административного правонарушения впервые, отягчающих вину обстоятельств не установлено. С учетом содеянного, считаю возможным назначить наказание, как должностному лицу на основании ст. 2.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит зачислению лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на счет:

Управления федерального казначейства по <адрес>

ИНН-№,

КПП- №,

ОКПО- №,

р/с- 40№ ГРКЦ НБ РА <адрес>

БИК- №,

Административный штраф ОМВД

Код бюджетной классификации 18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья ФИО8