Решение № 2-1526/2017 2-1526/2017~М-1391/2017 М-1391/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1526/2017

Дело № 2-1526/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 04 сентября 2017 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Т.А., при секретаре Крайцер Ю.В., с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО2, Прокопенковой Л.В., представителя ответчика администрации Междуреченского городского округа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на гараж.

Требования мотивирует тем, что распоряжением администрации г. Междуреченска № 1325р от 03.10.2002 ему в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок под гаражное строительство в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области.

25.11.2002 между ним и администрацией г. Междуреченска был заключен договор аренды земли №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок для налогообложения общей площадью 48,3 кв.м. (земельный участок под гаражом - 27.60 кв.м., техническая зона - 20,70 кв.м.) Участок предоставлен под гаражное строительство в районе <адрес>, №.

16.12.2002 ему выдано разрешение № на строительство индивидуального гаража для легкового автомобиля со смотровой ямой и погребом по адресу район <адрес>, гараж №. Фактическая площадь гаража составила 28,3 кв.м.

Примерно в 2005 году он выстроил гараж, но документы на гараж надлежащим образом не оформил.

В 2017 году он обратился в МУП «Земноград» по вопросу перезаключения договора аренды вышеназванного земельного участка. В заключении договора аренды ему отказали, пояснили, что договор аренды будет заключен после признания за ним права собственности на гараж №, расположенный в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области.

Полагает возможным признать за ним право собственности на гараж, так как земельный участок под строительство гаража ему был предоставлен в установленном законом порядке.

Согласно уведомлению Росреестра права на гараж ни за кем не зарегистрированы.

В соответствии с градостроительной информацией земельный участок под гаражом находится в коммунально-складской зоне (ПК-2).

Согласно техническому заключению ООО «АК Центр» от 24.04.2017 строительные конструкции гаража не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для нормальной эксплуатации.

Кроме того, спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается справкой ОНДПР г. Междуреченска и г. Мыски УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области от 19.05.2017 № 149.3.11.

Просит с учетом изменения предмета исковых требований признать за ним право собственности на одноэтажный гараж №, расположенный в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области, общей площадью 49 кв.м, застроенной площадью 28,3 кв.м, фундамент – железобетонный/ленточный/сборный, стены – железобетонные/крупнопанельные, железобетонные/крупноблочные, кровля – рулонная, высотой Hнар.=3.0, hвнутр.=2.85, 2005 года постройки (л.д. 2-3, 40).

Определением суда от 07.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Междуреченского городского округа (л.д. 35-37).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Прокопенкова Л.В., действующая на основании ордера № от 04.09.2017 (л.д. 39) поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации Междуреченского городского округа Паршукова Т.М., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 № (л.д. 33), не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета по правлению имуществом Междуреченского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 41).

С учетом мнения сторон суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Комитета по правлению имуществом Междуреченского городского округа.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации г. Междуреченска № 1325р от 03.10.2002 истцу сроком на три года предоставлен в аренду земельный участок под гаражное строительство в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области, площадью 27,60 кв.м (л.д.7)

25.11.2002 между истцом и администрацией г. Междуреченска был заключен договор аренды земли №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок для налогообложения общей площадью 48,3 кв.м. (земельный участок под гаражом - 27.60 кв.м., техническая зона - 20,70 кв.м.) Участок предоставлен под гаражное строительство в районе <адрес>, № (л.д.10-11)

16.12.2002 истцу было выдано разрешение № на строительство индивидуального гаража для легкового автомобиля со смотровой ямой и погребом по адресу район <адрес>, гараж № (л.д.8)

На выделенном земельном участке ФИО1 возвел гараж.

По данным ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от 12.05.2017 (л.д. 15), технического паспорта (л.д. 15об.-18) возведенный ФИО1 гараж по <адрес>, № имеет общую площадь 49 кв.м, застроенную площадь - 28,3 кв.м, фундамент – железобетонный/ленточный/сборный, стены – железобетонные/крупнопанельные, железобетонные/крупноблочные, кровля – рулонная, высотой Hнар.=3.0, hвнутр.=2.85, построен в 2005 году.

Поскольку застроенная площадь возведенного истцом гаража 28,3 кв.м превышает площадь земельного участка, предоставленного для размещения гаража 27,60 кв.м, то в силу ст. 222 ГК РФ этот гараж является самовольной постройкой.

На этом основании ФИО1 в 2017 году отказано в перезаключении договора аренды земельного участка.

Вместе с тем, в соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций гаража ООО «АК Центр» от 24.05.2017 (л.д. 19-27) строительные конструкции гаража не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для нормальной эксплуатации.

Спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается справкой ОНДПР г. Междуреченска и г. Мыски УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области от 19.05.2017 № 149.3.11.

Согласно градостроительной информации от 27.06.2017 (л.д. 14) гараж находится в коммунально-складской зоне (ПК-2).

В ЕГРПН сведений о зарегистрированных правах на гараж нет (л.д. 28).

Установив приведенные обстоятельства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гараж, поскольку возведенный им гараж находится в общих границах предоставленного ФИО1 в установленном законом порядке по договору аренды земельного участка, соответствует градостроительным нормам, безопасен в эксплуатации для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

На основании изложенного суд признает за ФИО1 право собственности на одноэтажный гараж №, расположенный в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области, общей площадью 49 кв.м, застроенной площадью 28,3 кв.м, фундамент – железобетонный/ленточный/сборный, стены – железобетонные/крупнопанельные, железобетонные/крупноблочные, кровля – рулонная, высотой Hнар.=3.0, hвнутр.=2.85, 2005 года постройки.

Руководствуясь ст. ст. 212, 222 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 чем право собственности на одноэтажный гараж №, расположенный в районе <адрес> в г. Междуреченске Кемеровской области, общей площадью 49 кв.м, застроенной площадью 28,3 кв.м, фундамент – железобетонный/ленточный/сборный, стены – железобетонные/крупнопанельные, железобетонные/крупноблочные, кровля – рулонная, высотой Hнар.=3.0, hвнутр.=2.85, 2005 года постройки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017.

Копия верна судья Т.А. Иванова