Решение № 2А-556/2017 2А-556/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-556/2017

№ 2а-556/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» - участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/9523 от 02 мая 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что 29 октября 2010 года ФИО2 был осужден приговором Злынковского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях последнего установлены признаки особо опасного рецидива. 27 мая 2013 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих ограничений: не покидать жилище в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время; не изменять место жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа; обязать явкой в специализированный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, на основании ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; обязать явкой три раза в месяц на отметку в МО МВД России «Новозыбковский»; запрета на выезд за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения сотрудников правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» по доверенности ФИО1 уточнила требования, полагая целесообразным установить административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; обязать явкой три раза в месяц на отметку в МО МВД России «Новозыбковский».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал фактов привлечения его к административной ответственности, против установления дополнительных административных ограничений не возражал.

Участвующий в судебном заседании заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Миненко Е.И. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 29 октября 2010 года был осужден приговором Злынковского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 2-6). ФИО2 совершил преступление, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких. В действиях последнего установлены признаки особо опасного рецидива преступления.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих ограничений: не покидать жилище в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время; не изменять место жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа; обязать явкой в специализированный государственный орган для регистрации 2 раза в месяц (л.д. 7-8).

В период срока административного надзора ФИО2 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности.

07 марта 2017 г. постановлением мирового судьи участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов (л.д. 13).

17 марта 2017 г. постановлением мирового судьи участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д. 14).

По месту проживания без регистрации ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в общественных местах и в быту ведет себя удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 11).

Принимая во внимание, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в МО МВД России «Новозыбковский».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Новозыбковский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в МО МВД России «Новозыбковский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Шакуло