Решение № 2А-511/2019 2А-511/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-511/2019

Дело № 2а-511/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Колобовой В.А.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 18.03.2016 Советским районным судом г.Орска по ч.2 ст.228, п. «б» ч.2 с.158, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление Новотроицкого городского суда от 20.12.2018 окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 24.05.2019. ФИО3 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Советского районного суда г.Орска от 18.03.2016 усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 является опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания допустил 8 нарушений режима содержания 1 из которых снято в виде поощрения от администрации исправительного учреждения, остальные нарушения не сняты в качестве поощрений и не погашены сроком давности. Имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится отрицательно. В настоящее время не трудоустроен по причине нежелания трудится. Обучение не проходил. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Орск Оренбургской области избранного в качестве места жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым исковые требования административного истца удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 24.05.2019. Приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.03.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20.12.2018 а связи с приведением приговора в отношении административного ответчика в соответствие с новым уголовным законом ФИО3 окончательно установлено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре от 18.03.2016 указанно на наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений.

Санкция ч.2 ст.228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом ….

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Таким образом, совершенное ответчиком преступление по ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.03.2016, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения осужденный ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка, 1 из которых снято в виде поощрения от администрации исправительного учреждения, остальные не сняты и не погашены в предусмотренном законом порядке. Имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их не всегда. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом, соответствующие выводы для себя не делает. Не регулярно посещает лекции по социально-правовым вопросам, проводимым в отряде. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится отрицательно. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, и его поведения за весь период отбывания наказания суд считает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Из приговора Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.03.2016 следует, что преступление совершенно ФИО3 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

В материалах личного дела осужденного отсутствуют сведения о его регистрации на территории Российской Федерации. Из заявления ответчика от 05.03.2019 и его пояснений установлено, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>, регистрации на территории г. Орска не имеет. С учетом данных обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ответчика ограничение в виде запрета выезда за пределы МО г.Орск Оренбургской области, избранного им в качестве места жительства или пребывания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.03.2016 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова