Решение № 2А-4906/2017 2А-4906/2017~М-4365/2017 М-4365/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-4906/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия просит признать Республиканскую молодежную общественную организацию «Байкал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что Республиканская молодежная общественная организация «Байкал» зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №. Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Между тем, необходимая информация за 2015, 2016 гг. Организацией в Управление не представлена. Также общественное объединение должно было представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Необходимая информация по форме № ОН0003 за 2015, 2016 гг. Организацией в Управление также не представлена. За непредставление информации за 2015 г. организация привлекалась к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление поступило заявление от председателя организации ФИО1, в котором она сообщила, что организация свою деятельность не ведет, не возражает против ликвидации в судебном порядке. Таким образом, Организация неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, что в соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель административного ответчика Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие.

Согласно письменному заявлению председателя Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» ФИО2 с административным исковым заявлением она согласна, не возражает против признания Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Республиканская молодежная общественная организация «Байкал» зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено, что в нарушении требований закона указанная информация, обязательная для предоставления в силу закона, за 2015, 2016 г.г. ответчиком в Управление не представлена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ в обязанности общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вопреки указанным требованиям закона, необходимая информация по форме № ОН003 за 2015, 2016 гг. общественной организацией в Управление также не представлена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное нарушение требований, предусмотренных абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закон № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лип.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, при отсутствии подтверждения осуществления ответчиком какой-либо деятельности, при несоблюдении им требований, предъявляемых Законом «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Республиканскую молодежную общественную организацию «Байкал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение является основанием для исключения Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Республиканской молодежной общественной организации «Байкал» госпошлину в федеральный бюджет в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Г. Рабданова