Решение № 2-1833/2025 2-1833/2025(2А-9225/2024;)~М-8313/2024 2А-9225/2024 М-8313/2024 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-1833/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

в составе председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при ведении протокола секретарем Марочкиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Нижневартовска, ФИО3, являющейся начальником управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска, об оспаривании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным решение администрации города Нижневартовска от <дата> о снятии ФИО1, ФИО2 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В обоснование заявленных требований указывают, что постановлением администрации г. Нижневартовска им была предоставлена по договору социального найма комната по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, <адрес>, соглашение с административным ответчиком не достигнуто, договор социального найма ими не подписан, считается не заключенным. На основании решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма они были сняты с учета в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2024 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации». Согласие на вселение в комнату на подселении они не давали. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, допускается только с их согласия, данного согласия они не давали. Полагают, что решение о снятии их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма было вынесено преждевременно. Ключи от данного жилого помещения не получали, в жилое помещение не вселялись. Просят признать незаконными постановление администрации города № от <дата> о предоставлении жилого помещения, решение от <дата> о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязать администрацию города Нижневартовска восстановить ФИО1 и ФИО2 в очереди на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию города Нижневартовска предоставить двухкомнатную квартиру на состав семьи из двух человек.

Определением от <дата> постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, дело поступило в производство судьи Макиева А.Д.

Представитель истцов в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Нижневартовска выразил несогласие с заявленными требованиями, просил отказать в удовлетворении требований, представил письменные возражения в которых указал, что ранее судебными постановлениями была установлена законность предоставления жилого помещения площадью 13,75 кв.м., при определении площади жилого помещения была учтена площадь принадлежащая истцам на праве собственности – каждому по 1/3 доли, то есть 15,2 кв.м., на двоих 30,4 кв.м., площадь жилого помещения подлежащего предоставлению истцам составляет 5,6 кв.м. из расчета 15,2 кв.м. + 15,2 кв.м. – 30,4 кв.м. Основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении, а не соглашение сторон.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Нижневартовского городского суда в сети «Интернет». Извещение признается надлежащим и с учетом правовой позиции изложенной в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ранее истцы состояли на учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Нижневартовске.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО2 (сестра и брат) на <дата> принадлежало по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в городе Нижневартовске, общей площадью 45,6 кв.м., то есть по 15,2 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № внесены изменения в постановление от <дата> №, ФИО4 и ФИО2 по договору социального найма с учетом площади жилого помещения находящегося в собственности, постановлено: предоставить по договору социального найма (с учетом площади жилого помещения находящегося в собственности) комнату №, общей площадью 13,75 кв.м., жилой 9,6 кв.м., в двенадцатикомнатной квартире общей площадью 230,1 кв.м., в том числе жилой – 160,6 кв.м. по адресу: город Нижневартовск <адрес> (л.д. 12-13).

Вышеуказанная комната № находится в муниципальной собственности.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

<дата> Нижневартовским городским судом по гражданскому делу № по исковому заявлению заместителя прокурора города Нижневартовска в интересах ФИО2 к администрации города Нижневартовска о признании незаконным постановления и договора социального найма жилого помещения, признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности восстановить на учете и предоставить жилое помещение, принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата> по делу № указанное решение оставлено без изменения.

В рамках гражданского дела № ФИО2 выступал в качестве истца, ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца.

Указанными решением и апелляционным определением установлено отсутствие обязанности по предоставлению однокомнатной квартиры, а не комнаты в коммунальной квартире; также установлено, что предоставленная комната № может быть предоставлен нанимателю по договору социального найма, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, имеет возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд связанных с проживанием в этом обособленном помещении (комнате) – комната расположена в благоустроенной квартире, имеющей помещения вспомогательного использования (душевая, туалет, кухня) в рамках самой квартиры.

При определении площади жилого помещения подлежащего предоставлению ФИО2 и ФИО1, суд исходит из того, что по норме на двух человек состоящих на учете подлежит предоставлению жилое помещение общей площадью 36 кв.м. (18 кв.м. * 2 человек), учитывая площадь жилого помещения, находящегося у них в собственности – 30,4 кв.м. (15,2 кв.м. * 2 человека), общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма должна составлять 5,6 кв.м. (36 кв.м. – 30,4 кв.м.).

Поскольку истцам было предоставлено по договору социального найма (с учетом площади жилого помещения находящегося в собственности) жилое помещение комната №, общей площадью 13,75 кв.м., жилой 9,6 кв.м., что превышает общую площадь подлежащего предоставлению жилого помещения, данное помещение отвечает установленным законом нормам и правилам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления администрации города № от <дата> о предоставлении жилого помещения.

В материалы дела предоставлен договор социального найма жилого помещения № от <дата>, по условиям которого ФИО1 и ФИО2 предоставляется по договору социального найма комната №, общей площадь 13,75 кв.м., жилой 9,6 кв.м. в двенадцатикомнатной квартире общей площадью 230,1 кв.м., в том числе жилой – 160,6 кв.м. по адресу: город Нижневартовск <адрес> (л.д. 14-17). Данный договор содержит подпись со стороны представителя администрации города Нижневартовска.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Доводы стороны истца о незаключенности договора социального найма в отношении комнаты № до его подписания со стороны нанимателя являются необоснованными, поскольку администрацией города Нижневартовска было принято правомочное решение о предоставлении данной комнаты, в связи с чем договор социального найма считается заключенным в силу прямого указания на это закона, и уклонение от подписания нанимателей от подписания договора не свидетельствует о его незаключении.

Неполучение нанимателями ключей от предоставленного по договору социального найма жилого помещения и невселение их в предоставленное жилое помещение не свидетельствует о нарушении прав со стороны ответчиков, поскольку в данном случае получение/не получение ключей и вселение/не вселение в комнату № является правом нанимателя (нанимателей), которым они не желают воспользоваться (письмо управление по жилищной политике администрации города Нижневартовска от <дата> №-Исх-961).

В данном случае согласие на получение конкретного жилого помещения со стороны истцов не требуется, поскольку критерием связанным с предоставлением жилого помещения законом не предусматривается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Решением Управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска № от <дата> со ссылкой на ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ФИО2 и ФИО1 были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, в связи с утратой оснований, поскольку обеспеченность превышает 16 кв.м. общей площади на одного человека (л.д. 11).

Поскольку истцы утратили основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, то они правомерно были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Соответственно, Управлением по жилищной политике администрации города Нижневартовска правомерно было принято решение № от <дата> о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства.

Поскольку истцы правомерно были сняты с учета, то отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности по восстановлению в очереди на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обязанности по предоставлению двухкомнатной квартиры на состав семьи из двух человек.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) к администрации города Нижневартовска (ИНН №), ФИО3, являющейся начальником управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2025

Судья: А.Д. Макиев

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Секретарь с/з ____________ И.О. Марочкина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-1833/2025 (2а-9225/2024)

Секретарь с/з ____________ И.О. Марочкина

Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2024-012463-61