Постановление № 5-2083/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-2083/2021

04RS0018-01-2021-005961-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

20 июля 2021 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Эконом» ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес> Б, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении ООО «Эконом», осуществляющего деятельность в предприятии торговли - магазине «Продукты от Титана» по адресу: <адрес>, установлено, что юридическим лицом ООО «Эконом», обязанным соблюдать требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеющим возможность для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не принявшим все зависящие от него меры к его соблюдению, в нарушение ст.ст. 11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований: По результатам проведенных измерений в ночное время уровней звука и уровней звукового давления в <адрес> было установлено: Уровни звукового давления от работы наружного блока кондиционера магазина «Продукты от Титана» ООО «Эконом» с учетом влияния фонового шума (п. 2.6. МУК ДД.ММ.ГГГГ-07) в ночное время (с 23 ч. до 07 ч.) в контрольной точке шума № на частотах 250 Гц, 500 Гц. 1000 Гц. 2000 Гц. 4000 Гц в жилой комнате <адрес> не соответствуют нормативным величинам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Уровни звукового давления от работы наружного блока кондиционера магазина «Ппродукты от Титана» ООО «Эконом» с учетом влияния фонового шума (п. 2.6. МУК ДД.ММ.ГГГГ-07) в ночное время (с 23 ч. до 07 ч.) в контрольной точке шума № на частотах 500 Гц, 1000 Гц, 2000 I комнате <адрес> не соответствуют нормативным величинам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Уровни звукового давления от работы наружного блока кондиционера магазина «Продукты от Титана» ООО «Эконом» с учетом влияния фонового шума (п. 2.6. МУК ДД.ММ.ГГГГ-07) в ночное время (с 23 ч. до 07 ч.) в контрольной точке шума № на частотах 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Г жилой комнате <адрес> не соответствует нормативным величинам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Уровни звука от работы наружного блока кондиционера магазина «Продукты от Титана» ООО «Эконом» с учетом влияния фонового шума (п. 2.6. МУК ДД.ММ.ГГГГ-07) в ночное время (с 23ч до 07 ч.) в контрольных точках шума №№, 2, 3 в жилой комнате <адрес> не соответствуют нормативным величинам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-2". «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания». Превышение допустимых уровней звука является нарушением ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регламентирующего, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий,сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, п. 130 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», регламентирующего, что уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам: предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях приведены в таблице 5.35 СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В соответствии с п. 1 санитарно-эпидемиологических правил требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержали, ссылаясь на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Пояснили, что на момент составления протокола об административном правонарушении нарушения не были устранены. Был составлен протокол о приостановлении деятельности по эксплуатации наружных блоков кондиционера.

В судебное заседание представитель ООО «Эконом» не явился, извещен.

Заслушав объяснения представителей Управления Роспотребнадзора по РБ, рассмотрев материалы административного производства, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Эконом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Конституция Российской Федерации признает неотъемлемым правом каждого человека право на охрану здоровья (статья 41), на благоприятную окружающую среду (статья 42).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 11, пункту 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания» установлены нормативные величины уровня шума в жилых помещениях в ночное время.

Как следует из экспертного заключения были проведены лабораторные испытания, в период с 23ч.20 мин. 24.06.2021г. до 00ч.3 мин. 25.06.2021г., в результате лабораторных испытаний установлено, что уровни звукового давления в ночное время с 23ч. до 07 ч. от работы наружного блока кондиционера магазина «Продукты от Титана» по адресу: <адрес> контрольных точках шума с учетом влияния фонового шума не соответствуют нормативным величинам установленным СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 15.07.2021г., протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом опроса ФИО3, фототаблицей.

В ходе проведения административного расследования представитель общества был ознакомлен надлежащим образом со всеми документами, в том числе с заключением эксперта.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Эконом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

При определении вида наказании суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Нарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в настоящее время приостановлена деятельность по эксплуатации наружных блоков кондиционеров магазина «Продукты от Титана» по адресу: <адрес> протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГг. с 10 час. 05 мин. ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку эксплуатация указанного оборудования может привести в дальнейшему нарушению прав жильцов дома суд полагает необходимым приостановить деятельность по эксплуатации наружных блоков кондиционера магазина «Продукты от Титана», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 дней.

При этом считает необходимым разъяснить возможность возобновления деятельности при устранении нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эконом» ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации наружных блоков кондиционера магазина «Продукты от Титана», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Подлинник постановления находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело об административном правонарушении №.