Решение № 2-2568/2025 2-2568/2025~М-1972/2025 М-1972/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-2568/2025

Дело № 2-2568/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-003069-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Титове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании недействительным отказ в назначении пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в котором просит: признать недействительным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО3 мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязав устранить допущенные нарушения; признать за ФИО3 право на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО3 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО1 ФИО1 рожден на территории Республики Аргентины, однако и ФИО10 и ФИО1 имеют гражданство Российской Федерации, зарегистрированы и проживают на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом о гражданстве, адресной справкой, медицинскими картами. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ дети прикреплены к ГБУЗ СК «Городская клиническая поликлиника №» г. Ставрополь, что также подтверждается копиями медицинских карт. Истец обратился в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по СК с заявлением о назначении пособия на детей. В назначении пособия истцу было отказано в связи с тем, что на момент обращения истец находилась за пределами Российской Федерации и не предоставила заграничные паспорта с отметкой о пересечении границы. Истец не согласна с решением пенсионного органа, считает его незаконным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Истец ФИО11надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по делу, в суд не явилась, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомила, заявлений, ходатайств не поступило.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ отделением вынесено решение о назначении ФИО3 истребуемого пособия.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которым неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 являются матерью несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт рождения которого подтверждается Апостилем Аргентинской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, из отметки на котором следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство Российской Федерации на основании ст. 13 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» за подписью Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Аргентине.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, Адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ № – несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу - <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации также подтверждается Справками ГБУЗ СК «Городская клиническая поликлиника №» г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 прикреплены для получения первичной медико-санитарной помощи по личному заявлению отца ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, к ГБУЗ СК «Городская клиническая поликлиника №» г. Ставрополя с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении единого пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по СК в адрес ФИО3 был подготовлен ответ за №, из содержания которого следует, что по заявлениям ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о назначении единого пособия Отделением приняты решения об отказе в назначении единого пособия, в связи с тем, что предоставленные документы (сведения) не подтверждаютфакт постоянного проживания детей заявителя на территории Российской Федерации со ссылкой на нормы Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», положения Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 с рекомендацией предоставить для подтверждения проживания заявителя и детей на территории Российской Федерации заграничные паспорта Российской Федерации, в которых проставлена соответствующая отметка о пересечении границы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пункта 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 право на единое пособие предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если заявитель и дети, в отношении которых подается заявление о назначении пособия, постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Процедура назначения единого пособия носит заявительный характер. Подать заявление о его назначении в территориальный орган СФР возможно по месту жительства (пребывания) или по месту фактического проживания заявителя в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания).

В соответствии с п. 23 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (ред. от 04.03.2024) «Об утверждении Порядка и условий и назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741) документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке назначения и выплаты пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее – документы (сведения) перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) предоставляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

При этом, исходя из п. 28 вышеуказанного Порядка, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из возражений на исковое заявление, предоставленных представителем ответчика, при рассмотрении заявления ФИО3 было установлено, что свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, актовая запись о его рождении составлена компетентным органом иностранного государства, что дало основание предположить проживание ФИО3 и ее детей за пределами Российской Федерации.При этом в отказе в назначении единого пособия ФИО3 было рекомендовано предоставить документы, подтверждающие нахождение заявителя и детей на территории Ставропольского края (заграничные паспорта гражданина Российской Федерации с проставленным в них отметками о пересечении Российской границы, справку о посещении ребенком образовательной организации). Таких документов ФИО3 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК предоставлено не было, обратного в материалы гражданского дела не представлено.

Вместе с тем, на дату разрешения спора судом установлено, что истец является получателем пособия на детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, после повторной оценки сведений, поступивших в порядке СМЭВ при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела документов, пояснений стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании недействительным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО3 мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязании устранить допущенные нарушения, так как по соответствующему заявлению истца выплата пособия назначена..

Разрешая требования истца о признании за ФИО3 права на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 23.07.2025) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Как следует из представленного в материалы дела решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю ФИО3 назначено ежемесячное пособие на двух детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в сумме 13491 руб. на каждого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец является получателем мер социально поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования ФИО3 и в данной части не подлежат удовлетворению.

При установленных обстоятельствах, требования ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании недействительным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с обязательством устранить допущенные нарушения, о признании права на назначение ежемесячного пособия на двух детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ –оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы всудебную коллегию по гражданским делам Ставропольского края через Октябрьский районный судв течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.10.2025.

Судья подпись Н.М. Кузнецова