Определение № 5-194/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-194/2017

дело №5-194/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

г.Конаково 30 июня 2017 года

Судья Конаковского городского суд Тверской области Синюхин Р.С., в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Из ОМВД России по Конаковскому району в Конаковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции районного суда.

Однако данное административное дело не может быть принято к производству и подлежит возвращению в ОМВД России по <адрес>, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований 28.2 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты, т.к. протокол об административном правонарушении составлен не правильно с точки зрения полноты соблюдения процедуры оформления протокола.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что суд в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, дата убытия из РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные в протоколе об административном правонарушении данные о периоде незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ противоречат представленным материалам, что препятствует вынесению законного и обоснованного решение.

Так, в материалах дела имеются сведения АС ЦБДУИГ из которых следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на временное проживание в РФ, которое было аннулировано ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершение правонарушения. Данных о том, что ФИО2 мог на законных основаниях пребывать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, возникают обоснованные сомнения относительно установленного должностным лицом периода незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ, поскольку представленные документы содержат противоречивые сведения об этом.

Указанные недостатки не позволяют судье должным образом установить событие правонарушения и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что является основанием для возвращения протокола и других материалов дела в ОМВД России по Конаковскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.1. ч.1. п.3., 29.4. ч.1. п.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в ОМВД России по Конаковскому району.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в районный суд в течение суток со дня устранения недостатков, на устранение которых ст. 28.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен срок не более трех суток.

Настоящее определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Федеральный судья Р.С. Синюхин