Решение № 2А-1460/2025 2А-1460/2025~М-1335/2025 М-1335/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-1460/2025

Дело № 2а-1460/2025

УИД 17RS0005-01-2025-001723-10


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО2, с участием прокурора – старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Кара-Сал А.-Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Кызылский» ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 осужден 8 ноября 2017 года Кызылским районным судом Республики Тыва по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбытием наказания исправительной колонии строгого режима и освобожден 9 июня 2020 года. Административный ответчик имеет неснятую судимость по указанному приговору, вместе с тем, неоднократно, в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что ФИО1 на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени его проведения. При этом, суду представил письменное заявление, в котором выражает согласие с административными исковыми требованиями и просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора Кара-Сал А.-Х.А., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 8 ноября 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 10 мая 2016 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по ч. 1 ст. 222 УК РФ, неотбытой части наказания по приговору от 10 мая 2016 года, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по ч.2 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 1 февраля 2018 года приговор Кызылского районного суда Республики Тыва изменен, а именно: при назначении наказания по совокупности преступлений применена ч. 3 ст. 69 УК РФ и постановлено считать его осужденным по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ и ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО1 освобожден условно-досрочно 9 июня 2020 года на неотбытый срок наказания в виде 10 месяцев 10 дней.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался.

Из справки - характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МВД России «Кызылский» ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности привлекался неоднократно, в дежурную часть МО МВД России «Кызылский» за нарушение общественного порядка доставлялся. На учете ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзора, ранее судим.

Судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по вышеуказанному приговору Кызылского районного суда Республики Тыва.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое ФИО1 осужден, относится к категории тяжких преступлений, за которое уголовным законом предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 9 июня 2028 года.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 7 января 2025 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 19 июня 2025 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, составляет восемь лет.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к выводу, что они относимы к рассматриваемому событию, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, они в своей совокупности подтверждают факт необходимости в установлении административного надзора в отношении ФИО1 с наложением дополнительных ограничений и обязанностей, так как он судим за совершение тяжкого преступления, у него в настоящее время судимость не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, с учетом личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также обстоятельств административных дел, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

При изложенных обстоятельствах административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.Д. Кара-Сал