Решение № 2-1429/2021 2-1429/2021~М-1175/2021 М-1175/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-1429/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1429/2021 по иску прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

прокурор Тепло - Огаревского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области.

Указанный пожарный гидрант установлен на водопроводной сети, находящейся в муниципальной собственности этого муниципального образования.

Пожарный гидрант является элементом наружного противопожарного водоснабжения и представляет собой водозаборное приспособление, предназначенное для тушения пожаров и очагов возгорания. Пожарный гидрант устанавливается на водопроводной сети и предназначен для забора воды.

Согласно ст.ст.209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных этих Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст.68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения (ч.1). К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары (ч.2). Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно - питьевым или производственным водопроводом (ч.3).

Пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант - колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений (ст.126 того же Федерального закона).

Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения (ч.1 ст.127 того же Федерального закона).

Согласно п.2 ст.63 указанного Федерального закона первичные меры пожарной безопасности включают в себя разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч.3 той же статьи отнесено к вопросам местного значения городского, сельского поселения.

В ходе проведенной прокуратурой Тепло - Огаревского района Тульской области проверки исполнения законодательства о содержании муниципального имущества в сфере пожарной безопасности в МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области установлено, что крышка люка пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена, что является нарушением требований «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденных приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/14, не установлены указатели (указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно), с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения этого пожарного гидранта, обозначающие направление движения к этому источнику противопожарного водоснабжения, что является нарушением п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Отсутствие крышки люка пожарного гидранта и указателей, обозначающих направление движения к этому источнику противопожарного водоснабжения, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, обеспечению своевременной подачи воды для целей пожаротушения, ставит под угрозу жизнь, здоровье неопределенного круга лиц - жителей с.Волчья Дубрава Тепло - Огаревского района Тульской области, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - жителей этого поселения на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения пожаров.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать администрацию МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области:

- установить крышку люка пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденных приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/14,

- установить указатели (указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно), с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; как видно из поступившего в суд до начала судебного заседания адресованного суду письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного главой администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области ФИО2, указанная администрация иск прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к этой администрации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности признала, как видно из указанного заявления, последствия признания иска этому лицу известны; дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика - администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ответчиком - администрацией МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области иск прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к этой администрации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности признан.

Согласно ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 указанного Кодекса при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.41 ст.198 этого Кодекса в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

принять признание ответчиком иска.

Исковые требования прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию МО Волчье - Дубравское Тепло - Огаревского района Тульской области в срок до 1 октября 2021 г.:

- установить крышку люка пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденных приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/14,

- установить указатели (указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно), с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись