Решение № 2-1482/2019 2-1482/2019~М-1228/2019 М-1228/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1482/2019

Дело № 2-1482/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием:

представителя истца - ст. помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» к ФИО1 чу и ФИО2 чу о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора купли-продажи земельного участка, результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Серпуховский городской прокурор, действующий в интересах муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области», обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 17.06.2010 о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым <номер>,

- признать недействительным договор купли-продажи от 01.08.2012, заключенный между в отношении указанного земельного участка,

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 3074 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Рыжиково,

- прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок,

- снять с государственного кадастрового учета данный земельный участок,

- истребовать из незаконного владения ФИО2 данный земельный участок.

Требования прокурора мотивированы тем, что 02.03.2018 руководителем Главного следственного управления Следственного комитета России по Московской области возбуждено уголовное дело <номер> в отношении Главы сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области ФИО3 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела <номер> от 02.03.2018 ФИО3, являясь Главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района, достоверно зная о наличии свободных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории данного сельского поселения, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, собственноручно изготовил выписку из похозяйственней книги от 17.06.2010, в которой указал ложные сведения о том, что ФИО1 с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 3074 кв.м, с кадастровым <номер> и кадастровой стоимостью 303418, 22 руб., предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 303418,22 рубля. Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> ФИО1 22.11.2010 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив выписку из похозяйственной книги на земельный участок от 17.06.2010, выданную главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области ФИО3 После проведения государственной регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО1 15.12.2010 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым <номер>. 01.08.2012 ФИО1 заключил договор купли-продажи в отношении названного земельного участка с Б., которая свое право собственности в отношении земельного участка с кадастровым <номер> зарегистрировала в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 20.08.2012. Б. умерла в 2015 году. Наследником по завещанию в отношении данного земельного участка является внук умершей Б. - ФИО2 ч, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 14.12.2015. Органами следствия установлен факт незаконности предоставления указанного земельного участка в собственность ФИО1, что подтверждается следующим:

- протоколом осмотра предметов от 29.01.2019, в результате которого установлено, что в похозяйственной книге <номер> сведений о постоянно проживающих в <...> не имеется; сведения о постоянно проживающих в <...> содержатся в похозяйственной книге № 6, в которой записи за 2010 год в отношении ФИО1 не имеется;

- объяснением ФИО1, согласно которому он никогда не был собственником земельного участка в д. Рыжиково, выписку из похозяйственной книги о том, что он является пользователем земельного участка в д. Рыжиково не получал, свою подпись под какими-либо документами в отношении земельного участка не ставил, с гражданином И. незнаком;

- протоколом допроса А., согласно которого ей известно, что осенью 2012 года И., который располагал информацией о наличии свободных земельных участков на территории Серпуховского района и лично был знаком с главой сельского поселения Васильевское ФИО3, оформлял на ее мать - Б. земельные участки в <...>, в том числе на земельный участок с кадастровым <номер>;

- протоколом допроса И.., согласно которому он был знаком с ФИО3, просил его помочь подобрать Б. земельный участок на территории Серпуховского района, представлял интересы Б. в регистрационной палате при регистрации договоров купли-продажи земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым <номер> в д. Рыжиково;

- протоколом допроса ФИО2, согласно которому ему известно, что Бахмат 11.1’. предлагал его матери - А. и бабушке - Б. купить земельный участок в д. Рыжиково. А. и Б. думали, что приобретают у ФИО3 один большой земельный участок, но потом выяснилось, что это 5 земельных участков. Оформлять эти земельные участки в д. Рыжиково ФИО3 помогали также И.

- протоколом осмотра места происшествия от 02.12.2017, согласно которому в <...> располагается земельный участок с кадастровым <номер>. На момент осмотра земельный участок не имел следов возделывания и обработки, находился в заросшем состоянии, границы не обозначены.

Установлено, что фактически ФИО1 не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер>, и, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на данный объект недвижимости, в то же время оно незаконно возникло. Правопреемником администрации Серпуховского муниципального района является администрация городского округа Серпухов. В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО1 В результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность ФИО1 и в настоящее он незаконно находится в собственности ФИО2, допущены нарушения нрав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1- 39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник Серпуховского горпрокурора Кобозева О.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что ФИО2 не может быть признан добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку не принял всех возможных мер к установлению судьбы оформляемого в его собственность участка.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, судебные извещены возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока их хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и в соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ ответчиков от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебной повестки по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом суд принимает во внимание разъяснения пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа Серпухов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по требованиям оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области», Министерства имущественных отношений, Правительства Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 02.03.2018 руководителем Главного следственного управления Следственного комитета России по Московской области возбуждено уголовное дело <номер> в отношении Главы сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области ФИО3 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела <номер> от 02.03.2018 ФИО3, являясь Главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района, достоверно зная о наличии свободных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории данного сельского поселения, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, собственноручно изготовил выписку из похозяйственней книги от 17.06.2010, в которой указал ложные сведения о том, что ФИО1 с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 3074 кв.м, с кадастровым <номер> и кадастровой стоимостью 303418, 22 руб., предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым <номер>, что повлекло существенное нарушение прав муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области в виде причинения материального ущерба на сумму 303418,22 рубля (л.д. 34-35).

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> (л.д. 0-33) ФИО1 22.11.2010 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив выписку из похозяйственной книги на земельный участок от 17.06.2010, выданную главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области ФИО3 После проведения государственной регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО1 15.12.2010 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым <номер>. 01.08.2012 ФИО1 заключил договор купли-продажи в отношении названного земельного участка с Б., которая свое право собственности в отношении земельного участка с кадастровым <номер> зарегистрировала в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 20.08.2012. Б. умерла в 2015 году. Наследником по завещанию в отношении данного земельного участка является внук умершей Б. - ФИО2 ч, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 14.12.2015.

Из материалов уголовного дела <номер> следует, что протоколом осмотра предметов от 29.01.2019 установлено, что в похозяйственной книге № 3 сведений о постоянно проживающих в <...> не имеется; сведения о постоянно проживающих в <...> содержатся в похозяйственной книге № 6, в которой записи за 2010 год в отношении ФИО1 не имеется.

Из объяснения ФИО1, усматривается, что он никогда не был собственником земельного участка в д. Рыжиково, выписку из похозяйственной книги о том, что он является пользователем земельного участка в д. Рыжиково не получал, свою подпись под какими-либо документами в отношении земельного участка не ставил, с гражданином И. незнаком.

Согласно протоколу допроса А., ей известно, что осенью 2012 года И., который располагал информацией о наличии свободных земельных участков на территории Серпуховского района и лично был знаком с главой сельского поселения Васильевское ФИО3, оформлял на ее мать - Б. земельные участки в <...>, в том числе на земельный участок с кадастровым <номер>.

Из протокола допроса И., следует, что он был знаком с ФИО3, просил его помочь подобрать Б. земельный участок на территории Серпуховского района, представлял интересы Б. в регистрационной палате при регистрации договоров купли-продажи земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым <номер> в д. Рыжиково.

Их протокола допроса ФИО2, следует, что ему известно, что ФИО3 предлагал его матери - А. и бабушке - Б. купить земельный участок в д. Рыжиково. А. и Б. думали, что приобретают у ФИО3 один большой земельный участок, но потом выяснилось, что это 5 земельных участков. Оформлять эти земельные участки в д. Рыжиково ФИО3 помогали также И.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 02.12.2017, в <...> располагается земельный участок с кадастровым <номер>. На момент осмотра земельный участок не имел следов возделывания и обработки, находился в заросшем состоянии, границы не обозначены.

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей до 01.03.2015 года граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный в д. Рыжиково, Серпуховского района Московской области в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

Основанием возникновения права у ФИО1 на земельный участок с кадастровым <номер>, являлась выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства. Судом установлено, что никаких строений, указывающих на ведение личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке, не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 17.06.2010 года о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданная Администрацией сельского поселения Васильевское, является недействительной, поскольку никакого хозяйства на указанном земельном участке у ФИО1 не было.

Поскольку выписка из похозяйственной книги должна быть признана недействительной, суд считает, что зарегистрированное на основании такой выписки право собственности, результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка а также договор купли-продажи по отчуждению земельного участка с кадастровым <номер> являются недействительными.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> выбыл из владения собственника помимо его воли. Так как ФИО1 не приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, то и не мог отчуждать его, в связи с чем, договор купли-продажи, заключенный от имени ФИО1 с Б., также в силу ст.ст. 168, 209 ГК РФ является ничтожным.

Указанный участок перешел во владение к ФИО2 в порядке наследования.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора об истребовании из незаконного владения ФИО2, спорного земельного участка, прекращении его права собственности на него, а записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок, произведенной на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, договора купли-продажи и выписки из похозяйственной книги, подлежат исключению из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Серпуховского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 17.06.2010 о наличии у ФИО1 ча права на земельный участок с кадастровым <номер>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 01.08.2012, заключенный между ФИО3, действующим по доверенности и в интересах ФИО1 ча и Б. в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 3074 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер. Рыжиково.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 3074 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Рыжиково.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 ча земельный участок с кадастровым <номер> площадью 3074 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Рыжиково.

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым <номер> площадью 3074 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Рыжиково, а также для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации о праве собственности ФИО2 ча на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года.