Решение № 2-1069/2024 2-49/2025 2-49/2025(2-1069/2024;)~М-894/2024 М-894/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-1069/2024

Дело №

УИД 53RS0№-13


Решение

Именем Российской Федерации

П. Крестцы 04 февраля 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

с участием ответчика ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

прокурор <адрес> (далее Прокурор) обратился в суд иском к ФИО1 о взыскании в пользу ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее Учреждение) государственной социальной помощи, обосновав его тем, что ФИО1 по его заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта была предоставлена государственная социальная помощь в размере 350 000 руб. Поскольку ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате сумм государственной помощи, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в заявленном размере не возвращены, в связи с чем прокурор просит о взыскании в пользу Учреждения указанной суммы в судебном порядке.

В судебном заседании помощника прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Он подтвердил, что действительно не предоставил отчет за декабрь 2023 года и январь 2024 года. Не предоставил отчет по уважительной причине в связи плохим самочувствием, наличием заболеваний, а также в связи с возникшими денежными проблемами и поломкой собственной автомашины. Общая сумма, по которой он не отчитался в декабре 2023 и январе 2024 годов, составила порядка 69000 рублей. Также он указывал, что до декабря 2023 своевременно отчитывался по социальному контракту, предоставлял в отдел социальной защиты <адрес> соответствующие отчеты, поэтому считает, что нет оснований взыскивать с него всю сумму оказанной ему социальной помощи.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Учреждения не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь предоставляется на территории <адрес> в соответствии с областным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 497-03 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес>" и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями ее назначения, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 121 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

На основании установленного Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации, в форме денежной выплаты в размере 350000 руб., о чем ФИО5 был уведомлен Учреждением.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО6 заключен социальный контракт №, в соответствии с которым ФИО1 обязался: выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, и обязательства, предусмотренные настоящим социальным контрактом; использовать по целевому назначению денежные средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта, а именно: приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности предметы (основные средства, материально-производственные запасы) в соответствии с бизнес-планом, ежемесячно представлять в Уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Оказание государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта осуществляется в виде денежной выплаты, размер которой составляет 350000 рублей.

Срок контракта установлен по ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Контракт прекращается уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке, в том числе в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем и (или) членами его семьи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся в соответствии с п. 27 Порядка уважительными (п. 6.4). Уполномоченный орган обязан уведомить заявителя о прекращении социального контракта в одностороннем порядке по инициативе Уполномоченного органа в срок, не позднее чем через пять календарных дней после дня принятия решения (п. 6.5).

Денежные средства перечислены ответчику, что следует из материалов дела.

Как следует из уведомления Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО1, последний не представил отчет по выполнению мероприятий программы социальной адаптации за декабрь 2023 и январь 2024 года.

В соответствии с п. 5.1 Социального контракта его действие закончилось ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено уведомление о возврате выплаченной суммы социальной помощи в размере 350000 руб., поскольку им не были предоставлены документы, подтверждающие целевое расходование средств социального контракта на сумму 350000 руб., которое оставлено без исполнения.

В силу пункта 7.2 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных программой социальной адаптации, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.

Ответчиком суду не представлено доказательств надлежащего исполнения взятых им на себя обязательств по социальному контракту, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения им условий социального контракта.

Доводы ответчика о наличии у него заболеваний нельзя отнести к уважительным причинам неисполнения своих обязанностей по социальному контракту, поскольку группа инвалидности и заболевания были диагностированы у ответчика еще до заключения социального контракта. Кроме того, ответчик ссылался на то, что он имел проблемы со злоупотреблением спиртными напитками, что не позволило ему выполнить условия по предоставлению отчетности. При этом также суд учитывает, что, несмотря на проблемы со здоровьем, материальное положение, невозможность передвижения, на что ссылался ответчик, это не помешало ему в последующем в январе-феврале 2024 осуществить реализацию сельскохозяйственных животных, которые он выращивал в рамках программы социальной адаптации.

С учетом вышеустановленных обстоятельств и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Учреждения подлежат взысканию денежные средства в сумме 350000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 11250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Валгонена ФИО2 (паспорт №) в пользу ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (ИНН №) денежные средства в сумме 350000 руб.

Взыскать с Валгонена ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.