Решение № 2А-367/2017 2А-367/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-367/2017

Дело № 2а-367/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Димитровград

Ульяновской области 26 июля 2017 года

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. при секретаре Гулькиной О.И. с участием представителя административного истца – *** прокурора Мелекесского района Ульяновской области Афандеева Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-367/17 по административному иску прокурора Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании материалов экстремистскими,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ульяновской области установлены обстоятельства, свидетельствующие о распространении материалов, содержащих пропаганду неполноценности граждан по признаку их принадлежности к национальности и религии, требующие прокурорского вмешательства.

Так, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Вконтакте (vk.com)» материалов экстремистского содержания, а именно:

- рисунок ***, и текст: «***!». Вышеуказанные материалы были размещены на странице *** под ником пользователя «ФИО1 А.».

Согласно заключению эксперта №№***, №*** от **.**.**** Федерального бюджетного учреждения Мордовской ЛСЭ Министерства юстиции Российской Федерации, в вышеуказанных материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению негативных (агрессивных, насильственных, дискриминационных) действий против группы лиц, выделяемой по национальному признаку - все нерусские люди.

Проведенным прокуратурой района мониторингом информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что рисунок ***, и текст: «*** находится на следующих интернет-ресурсах:

***

***

***

***

***

В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускается пропаганда, агитация, возбуждающие национальное или религиозное превосходство.

В ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремизм определен, в том числе, как возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №114-ФЗ основными принципами противодействия экстремистской деятельности являются, в том числе, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Размещенный в сети «Интернет» по адресам:

***

***

***

***

***

***

Согласно ст.12 Федерального закона №114-ФЗ использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. В соответствии со статьями 1, 13 Федерального закона №114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность физических лиц по совершению действий, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, создание или распространение печатных и иных материалов, предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных данным законом. На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы, в соответствии со статьей 13 Федерального закона №114-ФЗ, признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Наличие распространения вышеуказанных материалов экстремистского содержания выявлено в Мелекесском районе Ульяновской области в ходе проверки информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно мониторинга Интернет-ресурсов, с помощью сетевого протокола *** получить какие-либо сведения о вышеуказанных лицах, разместивших материалы экстремистского содержания, не представляется возможным. С учётом изложенного, установление личности пользователей, предоставивших свободный доступ к материалу по указанным выше ссылкам, невозможно.

Более того, права указанных пользователей сети Интернет заявленными требованиями не затрагиваются, поскольку последующее ограничение доступа касается не сайта, аккаунта пользователя, а конкретного материала, с прямой директ-ссылкой, ведущей непосредственно на страницу с контентом экстремистского содержания.

Кроме того, пользователи, выложившие оспариваемые материалы экстремистского содержания в свободном доступе, могут не являться авторами данного материала, в связи с чем не могут являться ответчиками по делу.

Требования к владельцу страницы в социальной сети «Вконтакте» предъявлены в связи с аутентичностью личности ответчика и его профилем. Поэтому прокурором указана прямая ссылка на данный профиль, а не на конкретную страницу с материалом.

Указание на владельцев сайтов в данном случае не требуется, поскольку указанные сайты имеют интернациональный характер, и владельцы не будут являться надлежащими ответчиками по делу.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов государства.

Просил признать экстремистским материал: рисунок ***, и текст: «***», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

***

***

***

***

***

В судебном заседании представитель истца – *** прокурора Мелекесского района Ульяновской области Афандеев Д.Р. на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы, аналогичные указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ульяновской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письмом от 29.06.2017г просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда, агитация, возбуждающие национальное или религиозное превосходство.

Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Из содержания ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" следует, что законом к экстремистской деятельности (экстремизму), в числе прочего, отнесено: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу п.3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Вконтакте (vk.com)» материалов экстремистского содержания, а именно:

- рисунок ***, и текст: «*** Вышеуказанные материалы были размещены на странице *** под ником пользователя «ФИО1 А.».

Согласно заключению эксперта №№***, №*** от **.**.**** Федерального бюджетного учреждения Мордовской ЛСЭ Министерства юстиции Российской Федерации, в вышеуказанных материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку; содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению негативных (агрессивных, насильственных, дискриминационных) действий против группы лиц, выделяемой по национальному признаку - все нерусские люди.

Проведенным прокуратурой района мониторингом информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что рисунок ***, и текст: «***!» находится на следующих интернет-ресурсах:

***

***

***

***

***

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1. о признании материалов экстремистским, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании материалов экстремистскими удовлетворить.

Признать экстремистским материал: рисунок ***, и текст: «*** размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

***

***

***

***

***

Решение суда является основанием для внесения в федеральный список экстремистских материалов: рисунок ***, и текст: «***», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

***

***

***

***

***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме - 31 июля 3017г.

Судья: Ю.Н.Дибдина