Постановление № 5-815/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-815/2017

Дело №Д/№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2, при секретаре Жоховой Л. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 кизи, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 КИЗИ (KHOJIBAEVA JANONA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: Республики Узбекистан, гражданки: Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в бытовом помещении на территории производственно-складских помещений швейного цеха по адресу: <адрес>, <адрес>, место работы: территория производственно-складских помещений швейного цеха по адресу: <адрес>, <адрес> – повар, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, муж и ребенок являются гражданами <адрес>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории производственно-складских помещений швейного цеха по адресу: <адрес>, строение 8, помещение 4.4, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве повара по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 кизи в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, патент или разрешение на работу в Московской области она не оформляла. По истечении срока временного пребывания не смогла покинуть территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. Она узнал, что на территорию производственно-складских помещений швейного цеха в <адрес> требуются повара. Её пригласили на работу в должности повара. Она работала в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с руководством заключила в устной форме. О том, что у неё отсутствует патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области руководству швейного цеха сообщила при трудоустройстве, на что руководство швейного цеха обещало оформить патент по Московской области. Она замужем, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 кизи являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что она не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут ФИО1 кизи была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления ей трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 кизи подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 кизи совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занималась трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 кизи суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признал себя виновной в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий её личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 кизи должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 КИЗИ (KHOJIBAEVA JANONA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку: Республики Узбекистан, гражданку: Республики Узбекистан привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел)

УИН 18№

ИНН <***>, КПП 770301001

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка 044525000

№ счета 40№

ОКАТО 46738000

КБК: 188 116 400 00 01 6022 140

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.