Решение № 2А-920/2021 2А-920/2021~М-882/2021 М-882/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-920/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-920/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении поднадзорной ФИО1 (дата) года рождения к ранее установленным ей Падунским районным судом (адрес) административным ограничениям дополнительные административные ограничения: - увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, (дата) г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) Падунским районным судом (адрес) ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период условно- досрочного освобождения от отбывания наказания, при наличии рецидива преступлений, была осуждена по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата) к 4 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ОИК-1 ИК-40 ГУФСИН России по (адрес) с (дата). В период отбывания наказания (дата)г. осуждена мировым судьей судебного участка № (адрес) по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ, по совокупности преступлений путем погашения менее строго наказания, назначенного по данному приговору, более строгим наказанием, назначенным приговором от (дата), окончательно к отбытию определено 4 года 1 месяц лишения свободы без ограничения свободы, в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда (адрес) от (дата), на основании ст.80 УК РФ, с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) на исправительные работы на срок 1 год 10 месяцев 2 дня. После освобождения ФИО1 прибыла на постоянное место жительства по адресу: (адрес)14. До (дата) состояла на учете в филиале по Падунскому и (адрес)м (адрес) ФКУ УИИ ГУФСИН России по (адрес); с учета снята, в связи с отбытием срока наказания. (дата) Падунским районным судом (адрес) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с применением административных ограничений: - запрет выезда за пределы муниципального образования (адрес); - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора в ОП № МУ МВД России «Братское» поставлена (дата). Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2021г. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 1) (дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу с (дата), о признании гр. ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) (дата) начальником ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу с (дата), о признании гр. ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 3) (дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу с (дата), о признании гр. ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения. За время осуществления контроля за поднадзорной ФИО1 установлено, что с (дата) постоянно проживает по адресу: (адрес), не замужем, проживает с сожителем ФИО6, не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила административное дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора (адрес) Мазур А.П., считавшей заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО1 является: (адрес), ж.(адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда (адрес).

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в 4 года лишения свободы без ограничения свободы. Согласно п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО1 от отбытия наказания, назначенного приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено наказание, не отбытое ФИО1 по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата)г., в 1 месяц лишения свободы, и окончательно ФИО1 назначено наказание в 4 года 1 месяц лишения свободы, без ограничения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год и следующие административные ограничения: - запрет выезда за пределы муниципального образования (адрес), - обязана явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

(дата)г. ФИО1 поставлена на профилактический учет, что следует из копии заключения инспектора ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское».

Согласно копиям постановлений по делу об административном правонарушении от (дата), (дата), (дата) ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО1 зарегистрирована по адресу: (адрес), проживает с сожителем по адресу: (адрес), в браке не состоит, не трудоустроена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка не замечена, от жильцов соседних квартир жалоб и замечаний не поступало. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. В ОП № МУ МВД России «Братское» состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение административной обязанности, установленной при административном надзоре. На профилактические мероприятия реагирует адекватно. По характеру спокойная, уравновешенная.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, в указанный период ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных МУ МВД России «Братское» требований.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорной ФИО1 следующими административными ограничениями: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. административные ограничения в отношении ФИО1 (дата) года рождения, уроженки (адрес), следующими административными ограничениями:

- увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.М. Литвинцева