Решение № 2-3849/2023 2-3849/2023~М-3593/2023 М-3593/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2-3849/2023

Дело №<номер обезличен>

<номер обезличен>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь <дата обезличена>

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края с иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что по <дата обезличена> года в Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратился ФИО1 с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта, на основании которого и в соответствии с Законом № <номер обезличен> между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности по производству головных уборов со сроком действия с <дата обезличена>.

В соответствии с представленными документами (заявление, бизнес план) ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 250000 рублей. Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.

Выплата денежных средств в сумме 250 000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 <дата обезличена>. В соответствии с пунктом 3.1 социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: на осуществление деятельность по производству головных уборов с <дата обезличена> года включительно; предоставлять истцу в период с <дата обезличена> в срок до 5 числа ежемесячно отчет о выполнении программы социальной адаптации на период действия социального контракта.

Однако с ноября <дата обезличена> года ФИО1 не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, не представлялись отчеты о расходовании средств на сумму 109373 рубля 75 копеек, в связи с чем социальный контракт был досрочно расторгнут <дата обезличена> года.

ФИО1 было направлено уведомление № <дата обезличена>, в котором было сообщено о расторжении социального контракта, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 250 000 рублей, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

В судебное заседание представитель истца Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился. В заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства и в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений ст. 1 Закона Ставропольского края от 19.<дата обезличена>) "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" (принят Государственной Думой Ставропольского края <дата обезличена>), социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения Ставропольского края, или органом местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края по месту жительства либо месту пребывания гражданина в случае наделения его отдельными государственными полномочиями Ставропольского края на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - орган социальной защиты населения), в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно ст. 7 Закона Ставропольского края от <номер обезличен>-кз, для получения государственной социальной помощи гражданин от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо опекун, попечитель, другой законный представитель гражданина (далее - заявитель) обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением в электронной либо письменной форме, в котором им указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, подтвержденные соответствующими документами по перечню, утвержденному Правительством Ставропольского края.

Согласно ч. 1 ст. 7.1 Закона Ставропольского края от <номер обезличен>-кз, государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключаемого по форме, устанавливаемой Правительством Ставропольского края, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 7.1 названного Закона, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым относятся: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 обратился в Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Судом установлено, что решением Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя № 20 от <дата обезличена> года ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, начало выплаты – <дата обезличена> года, <дата обезличена> года - окончание выплаты, сумма - 250000 рублей.

<дата обезличена> года между Комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя и ФИО1 заключен социальный контракт, по условиям которого орган обязался оказать получателю (его семье) государственную социальную помощь на основании социального контракта, а получатель (его семья), в свою очередь, обязался реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

Согласно подп. 6 п. 3.1 социального контракта, получатель (его семья) обязан: предоставлять органу в период с <дата обезличена> ежемесячно до 5-го числа отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Однако с <дата обезличена> года ФИО1 не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, не представлялись отчеты о расходовании средств на сумму 109 373 рубля 75 копеек, вследствие чего нарушены указанные выше условия социального контракта.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от <номер обезличен>, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Согласно подпунктам "б" и "к" подпункта 1 пункта 35 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае невыполнения получателем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и непредставления получателем в течение 2 месяцев подряд отчета.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

Установлено, что ответчику были направлены уведомления № <дата обезличена>, в которых было сообщено о расторжении социального контракта, а также о необходимости возмещении в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 250 000 рублей.

Однако полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, учитывая выше приведенные нормы материального права в их совокупности, а также то, что в связи с невыполнением ответчиком мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в течение 2 месяцев подряд, то сумма государственной социальной помощи, выплаченная ответчику должна быть возвращена источнику выплаты.

Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы представителя истца, суду не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (21 <дата обезличена>) в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (ИНН <номер обезличен>) выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<дата обезличена>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева