Решение № 2-1679/2017 2-1679/2017~М-1296/2017 М-1296/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1679/2017

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Азовский горсуд <адрес> в составе

председательствующего судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Литовка Е.И.,

с участием сторон: представителя истцов- ФИО1, ответчика – представителя администрации <адрес> РО- ФИО2, представителя ПАО «Газпром», «Азовмежрайгаз» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Папка В.С., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО42, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 к Азовскому потребительскому гаражному кооперативу «Таврия», администрации <адрес> о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Папка В.С., ФИО41, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО42, ФИО37, ФИО38, ФИО39 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, Азовскому потребительскому гаражному автокооперативу «Таврия» о признании права собственности на гаражи, обосновывая свои требования следующим:

Каждый из истцов являются членами Азовского ПГА «Таврия» расположенного по адресу: <адрес> администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Актом выбора земельного участка, комиссией был согласован и рекомендован к утверждению размещению объекта а/к «Таврия» для строительства автомобильных гаражей на площадке в северо-восточной части <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией был составлен Акт, в соответствии с которым было определено место для строительства гаражей по адресу: г<адрес>. Постановлением Главы Администрации г.Азова РО №736 от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный в <адрес> был предоставлен в аренду автокооперативу «Таврия» для строительства гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Постановление Главы Администрации <адрес> РО № о переоформлении Азовскому потребительскому гаражному автокооперативу «Таврия» земельного участка по <адрес>, в районе домов №,37,39 в <адрес>.

Согласно кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира в районе домов №,37,39, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка № согласно условий которого, земельный участок из земель «земли поселений», кадастровый №, общей площадью 7321,10 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе домов №,37,39 предоставляется а/к «Таврия» в целях эксплуатация гаражей.

Согласно Выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО и является действующим на дату предоставления сведений.

Арендная плата по договору, оплачивается а/к «Таврия» регулярно и задолженности по ней отстутствуют. Земельный участок, на котором возведены спорные земельные участки, имеет разрешенное использование- под гаражи. И используется по целевому назначению. Паевые, вступительные взносы а/к «Таврия» в установленном размере были оплачены каждым истцом в полном объеме.

Однако в виду того, что а/к «Таврия» отказано в получении разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, истца в настоящее время не могут зарегистрировать право собственности на спорные гаражи.

Истцы на основании п.4 ст.218 ГК РФ просили суд:признать за ними: т.е. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Папка В.С., ФИО41, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО42, ФИО37, ФИО38, ФИО39 право собственности на гаражи расположенные по адресу: <адрес>, в районе домов №<данные изъяты>

В судебное заседание истцы : ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Папка В.С., ФИО41, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО42, ФИО37, ФИО38, ФИО39 не явились, но их представитель представила расписки о том, что все извещены о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истцов – ФИО1 в судебное заседание явилась, иск доверителей поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчик- представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась, иск не признала, представила суду письменный отзыв, просила суд отказать в удовлетворении иска, указала, что спорные гаражи возведены истцами без разрешительной документации. По мнению ответчика- представителя администрации <адрес>, представленные истцами технические паспорта на гаражи не являются документами, подтверждающими наличие объекта капитального строительства и содержащим его описание, поскольку на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 546 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства", признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства".

Ответчик- представитель Азовского потребительского гаражного кооператива «Таврия» в суд не прибыл, но был извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом и против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо- представитель ПАО «Газпром» и «Азовмежрайгаз» ФИО3 в судебное заседание явилась, предоставив отзыв, в котором не возражала относительно удовлетворения иска.

В силу ст. 167ГПК РФ суд посчитал необходимым рассматривать дело по существу в отсутствие сторон, извещенных о дате судебного заседания, надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела,находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ- ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом- приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4 ст. 218 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцы являются членами Азовского ПГА «Таврия» расположенного по адресу: <адрес> администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Актом выбора земельного участка, комиссией был согласован и рекомендован к утверждению размещению объекта а/к «Таврия» для строительства автомобильных гаражей на площадке в северо-восточной части г.<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией был составлен Акт, в соответствии с которым было определено место для строительства гаражей по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный в <адрес>, был предоставлен в аренду автокооперативу «Таврия» для строительства гаражей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Постановление Главы Администрации <адрес> РО № о переоформлении Азовскому потребительскому гаражному автокооперативу «Таврия» земельного участка по <адрес>, в районе домов № в <адрес>.

Согласно кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира в районе домов № расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка № согласно условий которого, земельный участок из земель «земли поселений», кадастровый №, общей площадью 7321,10 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе домов № предоставляется а/к «Таврия» в целях эксплуатация гаражей.

Согласно Выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО и является действующим на дату предоставления сведений.

Арендная плата по договору, оплачивается а/к «Таврия» регулярно и задолженности по ней отсутствуют. Земельный участок, на котором возведены спорные земельные участки, имеет разрешенное использование- под гаражи. И используется по целевому назначению. Паевые, вступительные взносы а/к «Таврия» в установленном размере были оплачены каждым истцом в полном объеме.

Однако в виду того, что а/к «Таврия» отказано в получении разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, истца в настоящее время не могут зарегистрировать право собственности на спорные гаражи.

Как было указано ранее, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса, а факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Судом установлено, что истцы являются членами а/к «Таврия» и фактическими владельцами спорных гаражей. Данные обстоятельства ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Из материалов дела следует и подтверждается, представленными справками, выданными председателем кооператива, что паевые взносы истцами выплачены в полном объеме. Указанные обстоятельства никем не оспорены и не отменены, не опровергнуты ответчиком.

Сведений о том, что размещение гаражных боксов противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования "<адрес>" материалы дела не содержат. При этом, кадастрового земельный участок с кадастровым номером 61:45:000400:0039 расположен в территориальной зоне П3-Зоне предприятий и складов с основными видами разрешенного использования: гаражи.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения, выполненного Ростовским центром судебных экспертиз №/И от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилые здания спорных гаражей, расположенные по адресу: <адрес> в районе домов № являются объектами капитального строительства и соответствуют строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам, экологическим нормам и правилам, в связи с чем строения пригодны для дальнейшей эксплуатации, находятся в исправном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведены спорные гаражи, имеет разрешенное использование - для строительства гаражей, предоставлен а/к «Таврия» в аренду под строительство гаражных боксов, используется по целевому назначению, доказательств тому, что спорные гаражи возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что их сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не предоставлено, паевые взносы истцами выплачены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и могут быть удовлетворены.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Довод представителя администрации о том, что спорные гаражные боксы являются самовольной постройкой, суд находит несостоятельным, т.к. гаражные боксы построены созданным для этих целей а/к «Таврия» на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает, что администрация <адрес> является надлежащим ответчиком по делу, т.к. в обязанность органов местного самоуправления входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и принятие мер по их устранению. В данном случае, истцами заявлено требование о признании права собственности на строения, возведенные в границах земельного участка, в отношении которого не разграничена государственная собственность, в связи с чем, полномочиями по его распоряжению обладает Администрация <адрес>, в том числе ей принадлежит право и на предъявление требований об освобождении земельного участка после истечения срока действия договора аренды.

На основании изложенного, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования истцов удовлетворить.

Признать за ФИО38 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за Папка В.С. право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО24 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО33 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО32 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО21 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО39 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО25 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО5 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО28 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО27 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО20 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО17 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО26 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО16 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО36 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО14 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО10 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО15 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО22 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО11 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО37 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО13 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО35 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №.

Признать за ФИО9 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО8 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО34 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №.

Признать за ФИО6 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО23 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО31 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО42 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО12 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО29 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО7 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО30 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО4 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №

Признать за ФИО40 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №.

Признать за ФИО18 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в районе домов №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 30 дней, с момента вынесения мотивированного решения.

Судья И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2017г



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.Азова (подробнее)
Азовский потребительский кооператив "Таврия" (подробнее)

Иные лица:

представитель Азовского потребительского кооператива "Таврия" - Заярный Олег Викторович (подробнее)

Судьи дела:

Нестеренко Ирина Павловна (судья) (подробнее)