Решение № 2А-1258/2020 2А-1258/2020~М-1193/2020 М-1193/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-1258/2020

Дело № 2а-1258/2020

55RS0006-01-2020-001423-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., при помощнике судьи Веселом Д.А., с участием прокурора Гриньке М.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ...., указав, что он осужден 24.07.2019 Большереченским районным судом Омской областипо п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, со штрафом 69770,24 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, конец срока отбывания наказания 14.07.2020.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного в декабре 2018 года в условиях особо опасного рецидива преступлений.

За время отбывания наказания характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, предлагает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений, просил уменьшить количество обязательных явок.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 23.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 03.08.2018 (л.д. 19-21).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от 28.01.2019 ФИО2 признан виновным в совершении 23.11.2018 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем присоединения дополнительного неотбытого наказания в виде штрафа, назначенного приговором Большереченского районного суда Омской области от 10.08.2012, окончательно определенок отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев со штрафом в размере 69770,24 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений, который является особо опасным. Преступление совершено в вечернее время и в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 10-11).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от 26.02.2019 ФИО2 признан виновным в совершении 17.12.2018 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Большереченского районного суда Омской области от 28.01.2019, окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, со штрафом в размере 69770,24 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 8-9).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от 24.07.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б»ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Большереченского районного суда Омской области от 26.02.2019, окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год6 месяцев, со штрафом в размере 69770,24 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений, который является особо опасным (л.д. 6-7).

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 14.07.2020 после отбытия срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3ст. 158 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений,а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободыи направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учетом установленных судом обстоятельств, срок погашения судимости ФИО2 по указанным основаниям является идентичным.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется посредственно:к установленному порядку отбывания наказания относится с пониманием, нарушений не допускает; мероприятия воспитательного характера посещает; не трудоустроен, выполняет работы по благоустройству территории учреждения, к труду относится уважительно; социально-полезные связи ослаблены; поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 15-17, 18).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО2 преступлений в период нахождения под административным надзором, с учетом личности административного ответчика согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из приговора суда от 28.01.2019 следует, что преступление было совершено в вечернее время; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговоров суда от 28.01.2019 и от 26.02.2019 следует, что преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 24.04.2020.

Судья А.В. Писарев