Постановление № 5-595/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-595/2019




Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-11-98/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-595/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Амурск 04 декабря 2019

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Л.Р. Погорелова,

с участием начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1,

лица, привлеченного к административной ответственности – Лю Найлян,

переводчика Чжан Чуаньхуэй,

рассмотрев материалы дела по протоколу 27 АП № 871836 от 03.12.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Лю Найлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Китайской народной республики, гражданина КНР, русским языком не владеющего, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не состоящего на миграционном учете, работающим рабочим на объекте строительства в промышленной зоне на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:


Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1 направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Лю Найлян.

Согласно протоколу 27 АП № 871836 от 03.12.2019, составленному инспектором по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району, гражданин Китая Лю Найлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушение правил режима пребывания, установленные для иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому в период пребывания в РФ деятельности, а именно, имея обыкновенную деловую визу серии 24 2325292 ООО СНАБ-ДВ, Хабаровск, и деловую цель поездки, находился в <адрес> с рабочей целью въезда. Своими действиями нарушил ст. 25.6 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В отношении гражданина КНР Лю Найлян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела начальник ОВМ ОМВД России по Амурскому району ФИО1 факты, изложенные в протоколе, подтвердила. Ходатайствовала о привлечении Лю Найлян к административной ответственности в виде административного штрафа.

Гражданин КНР Лю Найлян, после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил факты, изложенные в протоколе, пояснил, что действительно выехал на территорию РФ с целью работы, виза обыкновенная, разрешения на работу нет. Просит не выдворять, готов оплатить штраф.

Заслушав Лю Найлян, начальника ОМВ ОМВД России по Амурскому району, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Объективная сторона указанного состава административного правонарушения, выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 25.6 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в подпункте 8.2 пункта 4 статьи 13 либо пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления научно-исследовательской и (или) преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Обыкновенная деловая виза выдается на срок до пяти лет иностранному гражданину, являющемуся представителем либо работником компании, указанной в подпункте 8 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что гражданин КНР Лю Найлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ на основании деловой визы серии 24 2325292 на срок с 03.11.2019 по 31.01.2020.

Как следует из акта проверки № 220 от 04.12.2019, проведенной на основании распоряжения от 02.12.2019 № 220, в отношении участка на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>, ходе проверки установлено, что по указанному адресу расположен строительный объект, где проживают и осуществляют трудовую деятельность граждане КНР, в том числе Лю Найлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из объяснения гражданина КНР Ля Найлян от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, въехал в РФ по однократной деловой визе. Работает рабочим на строительстве пилорамы, расположенной на расстоянии 100 метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного в <адрес> Трудовые договоры ни с кем не заключал.

Документы, подтверждающие, что гражданин КНР Лю Найлян осуществлял деловую цель поездки, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения гражданином КНР Лю Найлян административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нахожу доказанным.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю личность виновного лица, обстоятельства совершенного административного правонарушения, длительность нарушения, полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения Лю Найлян наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Лю Найлян, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Китайской народной республики, гражданина КНР, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району л/счет <***>), ОГРН<***>, ИНН <***>, расчетный счет <***> Банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, код ОКТМО 08603101, КПП 270601001, код бюджетной классификации 18811643000016000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней.

Судья Л.Р. Погорелова



Суд:

Амурский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Погорелова Лариса Робертовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ